2010 m. birželio 16 d. pareikštas ieškinys byloje Ispanija prieš Komisiją

(Byla T-263/10)

Proceso kalba: ispanų

Šalys

Ieškovė: Ispanijos Karalystė, atstovaujama advokatės Nuria Díaz Abad

Atsakovė: Europos Komisija

Ieškovės reikalavimai

Panaikinti 2010 m. gegužės 11 d. Europos Komisijos sprendimą, kuriuo sustabdomas 2009 m. gruodžio 17 d. Ispanijos išsiųstos tarpinio mokėjimo paraiškos vykdymas, dėl šio ieškinio teisės pagrindų I dalyje išdėstytų motyvų;

nurodyti Europos Komisijai vykdyti reikalavimą mokėti palūkanas už delsimą faktiškai mokėti prašomas ir netinkamai sustabdytas mokėti tarpinio mokėjimo sumas;

priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Šis ieškinys pareikštas dėl Komisijos sprendimo, kuriuo sustabdytas 2009 m. gruodžio 17 d. Ispanijos išsiųstos tarpinio mokėjimo paraiškos apmokėjimo terminas. Minėta tarpinio mokėjimo paraiška viso 2 717 227, 26 EUR sumai susijusi su Europos Socialinio Fondo veiksmų programa dėl Bendrijos paramos pagal Balearų salų regioninio konkurencingumo tikslą (CCI 2007ESO52PO005).

Grįsdama savo reikalavimus, ieškovė remiasi šiais pagrindais:

-    Pažeistas 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006¹, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999, 91 straipsnio 1 dalies a punktas, nes Komisija, neturėdama jokios nacionalinės ar Bendrijos audito institucijos ataskaitos, kurioje būtų nurodyta, jog yra didelių administravimo ir kontrolės sistemų veikimo trūkumų, ir, nesant tokių trūkumų, ginčijamu sprendimu sustabdė Ispanijos pateiktos tarpinio mokėjimo paraiškos apmokėjimo terminą.

-    Pažeista Komisijos patvirtinta kontrolės strategija, nes Komisija sustabdė minėto tarpinio mokėjimo pervedimo terminą remdamasi tuo, jog nesant sistemų patikrinimų, reikšmingai vėluojama įgyvendinti strategiją, nors pagal šią strategiją Ispanijos Karalystė galėjo pateikti tokius patikrinimus iki 2010 m. birželio 30 dienos.

-    Pažeistas teisinio saugumo principas, nes Komisija kaltina Ispanijos Karalystę, kad ši nepateikė sistemų patikrinimų pagal pačios Komisijos patvirtintą grafiką, nors Ispanijos valdžios institucijos negalėjo numatyti tokio reikalavimo.

-    Pažeistas teisėtų lūkesčių apsaugos principas, nes nacionalinės valdžios institucijos veikė pagal patikrinimų grafikus, kuriuos Komisija patvirtino strategijoje ir kurių buvo laikytasi, o Komisija niekada nenurodė, kad tai sudaro kokį nors administravimo ir kontrolės sistemos trūkumą.

-    Pažeistas proporcingumo principas, nes Komisijos priimta priemonė yra neproporcinga bei prieštarauja veiksmingam finansų administravimui ir egzistuoja kitų teisinių, mažiau kainuojančių priemonių tam pačiam tikslui pasiekti.

-    Galiausiai Ispanijos Karalystė reikalauja sumokėti delspinigius pagal Reglamento Nr. 1083/2006 87 straipsnio 2 dalį, Reglamento Nr. 1605/2002² 83 straipsnį ir Komisijos reglamento Nr. 2342/2002³ 106 straipsnio 5 dalį.

____________

¹ - 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006, nustatantis bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL L 210, p. 25).

² - 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (OL L 25, p. 43; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 4 t., p. 74)

³ - 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles (OL L 357, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 4 t., p. 145).