Tožba, vložena 16. junija 2010 - Španija proti Komisiji
(Zadeva T-263/10)
Jezik postopka: španščina
Stranki
Tožeča stranka: Kraljevina Španija (zastopnik: Nuria Díaz Abad, državna pravobranilka)
Tožena stranka: Evropska komisija
Predlogi tožeče stranke
Sklep Evropske komisije z dne 8. aprila 2010 o odložitvi zahtevka za vmesno plačilo, ki ga je Španija vložila 17. decembra 2009, naj se zaradi razlogov, navedenih v točki 1 obrazložitve tega sklepa, razglasi za nično;
zahtevi, da naj Evropska komisija plača obresti, ki so posledica zamude pri dejanskem plačilu vmesnih plačil, ki so bila neutemeljeno ustavljena, naj se ugodi;
Evropski komisiji naj se naloži plačilo stroškov.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Ta tožba je vložena zoper sklep Komisije o odložitvi roka za plačilo zahtevka za vmesno plačilo, ki ga je Španija vložila 17. decembra 2009. Navedeni zahtevek za vmesno plačilo, ki znaša 2.717.227,26 EUR, se nanaša na Operativni program pomoči Skupnosti iz Evropskega socialnega sklada v okviru cilja regionalne konkurenčnosti Avtonomne skupnosti Baleari (CCI 2007ESO52PO005).
Tožeča stranka v utemeljitev tožbenih predlogov navaja te tožbene razloge:
- Kršitev člena 91(1)(a) Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006
1 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu, ker je Komisija - ne da bi obstajalo poročilo nacionalnega revizijskega organa ali revizijskega organa Skupnosti, iz katerega bi bilo očitno razvidno, da obstajajo znatne pomanjkljivosti v delovanju sistemov za upravljanje in nadzor, in ne da bi take pomanjkljivosti obstajale - z izpodbijano odločbo prekinila rok za plačilo zahtevka za vmesno plačilo, ki ga je vložila Španija.
- Kršitev strategije nadzora, ki jo je sprejela Komisija, s tem da je Komisija prekinila rok za plačilo navedenega vmesnega plačila, ker je menila, da je neobstoj revizij sistemov znatna zamuda pri izvajanju strategije, medtem ko je bilo z navedeno strategijo Kraljevini Španiji dovoljeno, da revizije sistemov predloži do 30. junija 2010.
- Kršitev načela pravne varnosti v delu, v katerem Komisija Kraljevini Španiji očita, da ni pospešila revizij sistemov glede na rokovnik, ki ga je sprejela Komisija, medtem ko španski organi te zahteve niso mogli predvideti.
- Kršitev načela zaupanja v pravo v delu, v katerem so nacionalni organi ravnali v skladu z rokovniki revizij, ki jih je Komisija sprejela v strategiji in ki so bili spoštovani, ne da bi Komisija kadar koli navedla, da je to kakršna koli pomanjkljivost sistema upravljanja in nadzora.
- Kršitev načela sorazmernosti, ker je ukrep, ki ga je sprejela Komisija, nesorazmeren in v nasprotju z učinkovitostjo finančnega upravljanja, in ker obstajajo blažji pravni instrumenti za izpolnitev istega cilja.
- Kraljevina Španija nazadnje zahteva plačilo zamudnih obresti v skladu s členom 87(2) Uredbe št. 1083/2006, členom 83 Uredbe št. 1605/2002
2 in členom 106(5) Uredbe Komisije št. 2342/2002.
3