Üldkohtu (üheksas koda) 11. juuni 2014. aasta otsus – Syria International Islamic Bank vs. nõukogu

(kohtuasi T‑293/12)

Ühine välis‑ ja julgeolekupoliitika – Süüria suhtes võetud piiravad meetmed – Rahaliste vahendite külmutamine – Ilmne hindamisviga – Tõendamiskoormis – Kahju hüvitamise nõue

1.                     Tühistamishagi – Põhjendatud huvi – Kehtetuks tunnistatud akti peale esitatud hagi – Kehtetuks tunnistamise ja tühistamise tagajärjed – Hageja püsiv põhjendatud huvi akti tühistamiseks (ELTL artiklid 264 ja 266; nõukogu otsused 2011/782/ÜVJP ja 2012/335/ÜVJP) (vt punktid 35–41)

2.                     Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Süüria suhtes võetud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste vahendite külmutamine seoses olukorraga Süürias – Kohtulik kontroll – Ulatus – Üldeeskirjade piiratud kontroll – Kontroll, mis hõlmab faktide hindamist ja tõendite kontrollimist selliste aktide puhul, mis kuuluvad kohaldamisele konkreetsetele üksustele (ELTL artikkel 29 ja ELTL artikli 215 lõige 2; nõukogu määrus nr 544/2012; nõukogu otsus 2012/335/ÜVJP) (vt punktid 54–57)

3.                     Kohtumenetlus – Hagiavaldus – Vorminõuded – Vaidluseseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hagi, millega taotletakse liidu institutsiooni põhjustatud kahju hüvitamist – Tõendite puudumine tekitatud kahju olemuse ja ulatuse ning põhjusliku seose kohta – Vastuvõetamatus (Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punktid 72–75 ja 83)

4.                     Kohtumenetlus – Tõendite esitamine – Tähtaeg – Tõendite esitamine hilinenult – Tingimused (Üldkohtu kodukord, artikli 48 lõige 1) (vt punktid 76–79)

Ese

Esiteks nõue tühistada nõukogu 25. juuni 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 544/2012, millega rakendatakse määruse (EL) nr 36/2012, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Süürias, artikli 32 lõiget 1 (ELT L 165, lk 20; parandus ELT L 173, lk 27), ja nõukogu 25. juuni 2012. aasta rakendusotsus 2012/335/ÜVJP, millega rakendatakse nõukogu otsust 2011/782/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 165, lk 80), osas, milles see puudutab hagejat, ning teiseks kahju hüvitamise nõue.

Resolutsioon

1. Tühistada nõukogu 25. juuni 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 544/2012, millega rakendatakse määruse (EL) nr 36/2012, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Süürias, artikli 32 lõiget 1, osas, mis puudutab Syria International Islamic Bank PJSC‑d.

2. Tühistada nõukogu 25. juuni 2012. aasta rakendusotsus 2012/335/ÜVJP, millega rakendatakse nõukogu otsust 2011/782/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid, osas, mis puudutab Syria International Islamic Bank’i.

3. Jätta kahju hüvitamise nõue vastuvõetamatuse tõttu läbi vaatamata.

4. Jätta üks neljandik Syria International Islamic Bank’i kohtukuludest tema enda kanda.

5. Jätta Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud tema enda kanda ning mõista temalt välja kolm neljandikku Syria International Islamic Bank’i kohtukuludest.