Language of document :

Cerere de decizie preliminară introdusă de Upravni sud u Zagrebu (Croația) la 22 aprilie 2022 – ANTERA d.o.o./Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga

(Cauza C-278/22)

Limba de procedură: croata

Instanța de trimitere

Upravni sud u Zagrebu

Părțile din procedura principală

Reclamantă: ANTERA d.o.o.

Pârâtă: Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga

Întrebările preliminare

Serviciile de leasing operațional și/sau de închirieri de automobile pe termen lung intră în domeniul de aplicare al Directivei 2006/123/CE (Directiva privind serviciile)1 , astfel cum se indică în Manualul de punere în aplicare a Directivei privind serviciile din 13 martie 2008 publicat de Direcția Generală Piață Internă și Servicii? O entitate care desfășoară activități de leasing operațional (iar nu de leasing financiar) și/sau activități de închirieri de automobile pe termen lung trebuie să fie considerată instituție financiară în sensul articolului 4 alineatul (1) punctul 26 din Regulamentul (UE) nr. 575/20132 ?

În cazul în care răspunsul la prima întrebare de mai sus este afirmativ, iar răspunsul la cea de a doua întrebare este negativ, este compatibilă cu articolul 49 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene coroborat cu articolele 9-13 din Directiva 2006/123/CE abilitarea Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga [Agenția Croată de Supraveghere a Serviciilor Financiare] (HANFA) de a supraveghea furnizarea de servicii de leasing operațional și/sau de servicii de închirieri de automobile pe termen lung, în temeiul articolului 6 alineatul 1 din Zakon o leasingu [Legea privind leasingul], și de a impune cerințe și restricții suplimentare întreprinderilor care desfășoară astfel de activități?

În împrejurări precum cele în discuție în prezentul litigiu, în care o societate-mamă dintr-un stat membru intenționează să furnizeze în alt stat membru, prin intermediul unei filiale, servicii de același tip cu cele pe care le furnizează în statul membru de origine, articolul 49 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și articolele 9-13 din Directiva 2006/123/CE trebuie interpretate în sensul că permit ca o reglementare națională (Zakon o leasingu [Legea privind leasingul]) să impună filialei cerințe și restricții suplimentare și, prin urmare, să facă mai dificilă/mai puțin atractivă exercitarea activității în cauză?

____________

1     Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieței interne (JO 2006, L 376, p. 36, Ediție specială, 13/vol. 58, p. 50).

1     Regulamentul nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și societățile de investiții și de modificare a Regulamentului (JO 2013, L 176, p. 1).