Προσφυγή της 31ης Οκτωβρίου 2023 – UH κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-1052/23)
Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: UH (εκπρόσωπος: A. Van der Hauwaert, δικηγόρος)
Καθής: Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:
να ακυρώσει, βάσει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ, την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 1ης Σεπτεμβρίου 2023 [Ref. Ares2023)5982056], η οποία κοινοποιήθηκε στην προσφεύγουσα στις 4 Σεπτεμβρίου 2023·
επικουρικώς, βάσει του άρθρου 261 ΣΛΕΕ και του άρθρου 143, παράγραφος 9, του δημοσιονομικού κανονισμού του 2018 1 , να ακυρώσει την κύρωση δημοσίευσης και καταχώρισης που επιβλήθηκε με την προσβαλλόμενη απόφαση· και
εν πάση περιπτώσει, να καταδικάσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
Προς στήριξη της προσφυγής η προσφεύγουσα προβάλλει εννέα λόγους.
Με τον πρώτο λόγο προβάλλεται προσβολή του δικαιώματος της προσφεύγουσας σε αποτελεσματική και πλήρη άμυνα καθόσον ο διατάκτης παρέλειψε να λάβει υπόψη τους ισχυρισμούς της ενώπιον του εφετείου των Βρυξελλών.
Υποστηρίζεται ότι ο διατάκτης ενήργησε κατά παράβαση του δικαιώματος της προσφεύγουσας σε αποτελεσματική και πλήρη άμυνα καθόσον αρνήθηκε να λάβει υπόψη τους ισχυρισμούς που προέβαλε η προσφεύγουσα σε δεύτερο βαθμό ενώπιον του Εφετείου των Βρυξελλών.
Με τον δεύτερο λόγο προβάλλεται πλάνη περί τα πράγματα όσον αφορά το φερόμενο σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα.
Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι ο διατάκτης υπέπεσε σε πλάνη περί τα πράγματα καθόσον διαπίστωσε (i) ότι δεν υπήρχε κοινοπραξία και (ii) ότι η προσφεύγουσα ζήτησε από τα μέλη της κοινοπραξίας να υπογράψουν συμφωνία κοινοπραξίας με αναδρομική ισχύ.
Με τον τρίτο λόγο προβάλλεται πλάνη περί το δίκαιο όσον αφορά το φερόμενο σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα.
Υποστηρίζεται ότι ο διατάκτης δεν απέδειξε ότι τα φερόμενα πραγματικά περιστατικά στοιχειοθετούν σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα.
Με τον τέταρτο λόγο προβάλλεται παρέλευση της προθεσμίας αποκλεισμού της προσφεύγουσας λόγω του φερόμενου σοβαρού επαγγελματικού παραπτώματος (παραγραφή).
Υποστηρίζεται ότι ο διατάκτης υπέπεσε σε πλάνη περί το δίκαιο καθόσον αποφάσισε να αποκλείσει την προσφεύγουσα για φερόμενες πράξεις οι οποίες ανάγονται σε τόσο μακρινό παρελθόν ώστε να έχει παραγραφεί η δυνατότητα επιβολής κυρώσεων για τις πράξεις αυτές.
Με τον πέμπτο λόγο προβάλλεται πλάνη περί τα πραγματικά περιστατικά και πλάνη περί το δίκαιο όσον αφορά την απόφαση καταχώρισης.
Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι δεν υφίσταται πραγματική ή νομική βάση για την επιβολή της κύρωσης καταχώρισης.
Με τον έκτο λόγο προβάλλεται πλάνη περί τα πραγματικά περιστατικά όσον αφορά τη φερόμενη παράβαση βασικών υποχρεώσεων.
Υποστηρίζεται ότι ο διατάκτης υπέπεσε σε πλάνη περί τα πραγματικά περιστατικά καθόσον έκρινε ότι η προσφεύγουσα παρέβη τις βασικές υποχρεώσεις που υπέχει.
Με τον έβδομο λόγο προβάλλεται παρέλευση της προθεσμίας αποκλεισμού της προσφεύγουσας λόγω της φερόμενης παράβασης βασικών υποχρεώσεων (παραγραφή).
Υποστηρίζεται ότι ο διατάκτης υπέπεσε σε πλάνη περί το δίκαιο καθόσον αποφάσισε να αποκλείσει την προσφεύγουσα λόγω φερόμενων παραβάσεων των βασικών υποχρεώσεων οι οποίες ανάγονται σε τόσο μακρινό παρελθόν ώστε να έχει παραγραφεί η δυνατότητα επιβολής κυρώσεων για τις πράξεις αυτές.
Με τον όγδοο λόγο προβάλλεται παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας όσον αφορά τη δημοσίευση.
Υποστηρίζεται ότι ο διατάκτης παραβίασε την αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτή προβλέπεται στο άρθρο 109, παράγραφος 3, του κανονισμού 966/2012 1 και στο άρθρο 106, παράγραφος 16, του κανονισμού 966/2012, όπως έχει τροποποιηθεί, όσον αφορά την απόφαση δημοσίευσης του αποκλεισμού.
Με τον ένατο λόγο προβάλλεται παράβαση του άρθρου 106, παράγραφος 16, δεύτερο εδάφιο, του κανονισμού 966/2012, όπως έχει τροποποιηθεί, όσον αφορά τη δημοσίευση.
Ο διατάκτης παρέβη το άρθρο 106, παράγραφος 16, του κανονισμού 966/2012, όπως έχει τροποποιηθεί, καθόσον παρέλειψε να περιλάβει δήλωση στην προβλεπόμενη δημοσίευση ότι δεν είχε εκδοθεί οριστική δικαστική απόφαση.
____________
1 Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ 2018 L 193, σ. 1).
1 Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ 2012 L 298, σ. 1).