Kanne 31.10.2023 – UH v. komissio

(asia T-1052/23)

Oikeudenkäyntikieli: englanti

Asianosaiset

Kantaja: UH (edustaja: asianajaja A. Van der Hauwaert)

Vastaaja: Euroopan komissio

Vaatimukset

Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta

kumoamaan SEUT 263 artiklan nojalla 1.9.2023 tehdyn Euroopan komission päätöksen (Ref. Ares2023)5982056), joka annettiin kantajalle tiedoksi 4.9.2023

toissijaisesti kumoamaan SEUT 261 artiklan ja varainhoitoasetuksen¹ 143 artiklan 9 kohdan nojalla riidanlaisessa päätöksessä määrätyn julkaisu- ja rekisteröintiseuraamuksen ja

joka tapauksessa velvoittamaan Euroopan komission korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kanteensa tueksi kantaja vetoaa yhdeksään kanneperusteeseen.

Ensimmäinen kanneperuste, joka perustuu siihen, kantajan oikeutta asianmukaiseen ja täysimääräiseen puolustautumiseen on loukattu sillä, että tulojen ja menojen hyväksyjä ei ottanut huomioon kantajan Brysselin ylioikeudessa esittämiä väitteitä.

–    Tulojen ja menojen hyväksyjä väitetysti epäsi kantajalta oikeuden asianmukaiseen ja täysimääräiseen puolustautumiseen kieltäytyessään ottamasta huomioon kantajan Brysselin ylioikeudessa käydyssä menettelyssä esittämiä valitusperusteita.

Toinen kanneperuste, joka perustuu tosiseikkoja koskevaan virheeseen väitetyn ammatin harjoittamiseen liittyvän vakavan virheen osalta.

–    Kantaja väittää, että tulojen ja menojen hyväksyjä teki tosiseikkoja koskevan virheen katsoessaan, että (i) yhteenliittymää ei ollut olemassa ja (ii) kantaja oli pyytänyt muita yhteenliittymän jäseniä allekirjoittamaan takautuvan yhteenliittymäsopimuksen.

Kolmas kanneperuste, joka perustuu oikeudelliseen virheeseen väitetyn ammatin harjoittamiseen liittyvän vakavan virheen osalta.

–    Tämän argumentin mukaan tulojen ja menojen hyväksyjä ei osoittanut, että väitetyt tosiseikat merkitsevät ammatin harjoittamiseen liittyvää vakavaa virhettä.

Neljäs kanneperuste, joka perustuu siihen, että ajanjakso, jonka kuluessa kantaja voitiin poissulkea väitetyn ammatin harjoittamiseen liittyvän vakavan virheen perusteella, oli päättynyt (vanhentumisaika)

–    Tulojen ja menojen hyväksyjä väitetysti teki oikeudellisen virheen päättäessään poissulkea kantajan sellaisten väitettyjen tekojen perusteella, jotka tapahtuivat riittävän kaukana menneisyydessä, jotta seuraamusten määräämiselle noista teoista asetettu vanhentumisaika oli umpeutunut.

Viides kanneperuste, joka perustuu tosiasioita koskevaan virheeseen ja oikeudelliseen virheeseen rekisteröintipäätöksen osalta.

–    Kantaja väittää, että rekisteröintiseuraamuksen määräämiselle ei ole tosiasioihin perustuvaa tai oikeudellista perustetta.

Kuudes kanneperuste, joka perustuu tosiasioita koskevaan virheeseen väitetyn olennaisten velvoitteiden laiminlyönnin osalta.

–    Tulojen ja menojen hyväksyjä teki väitetysti tosiasioita koskevan virheen väittäessään, että kantaja on laiminlyönyt olennaisia velvoitteitaan.

Seitsemäs kanneperuste, joka perustuu siihen, että ajanjakso, jonka kuluessa kantaja voitiin poissulkea väitetyn olennaisten velvoitteiden laiminlyönnin perusteella, oli päättynyt (vanhentumisaika).

–    Tulojen ja menojen hyväksyjä teki väitetysti oikeudellisen virheen päättäessään poissulkea kantajan sellaisten väitettyjen olennaisten velvoitteiden laiminlyöntien perusteella, jotka tapahtuivat riittävän kaukana menneisyydessä, jotta seuraamusten määräämiselle noista teoista asetettu vanhentumisaika oli umpeutunut.

Kahdeksas kanneperuste, joka perustuu siihen, että suhteellisuusperiaatetta ei sovellettu julkaisemisen osalta.

–    Kantaja väittää, että tulojen ja menojen hyväksyjä ei soveltanut suhteellisuusperiaatetta, sellaisena kuin siitä säädetään asetuksen 966/2012¹ , sellaisena kuin se on oikaistuna, 109 artiklan 3 kohdassa ja asetuksen 966/2012, sellaisena kuin se on muutettuna, 106 artiklan 16 kohdassa, poissulkemisen julkaisemista koskevan päätöksen osalta.

Yhdeksäs kanneperuste, joka perustuu asetuksen 966/2012, sellaisena kuin se muutettuna, 106 artiklan 16 kohdan 2 alakohdan soveltamatta jättämiseen julkaisemisen osalta.

–    Tulojen ja menojen hyväksyjä jätti soveltamatta asetuksen 966/2012, sellaisena kuin se on muutettuna, 106 artiklan 16 kohtaa jättäessään mainitsematta suunnitellussa julkaisussa, ettei lopullista tuomiota ole annettu.

____________

¹ Unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18.7.2018 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) (EUVL 2018, L 193, s. 1).

¹ Unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25.10.2012 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL 2012, L 298, s. 1).