Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 15. srpnja 2015. –
Španjolska protiv Komisije
(predmet T‑561/13)
„EFSJP – Komponenta za jamstva – EFJP i EPFRR – Izdaci isključeni iz financiranja – Program ruralnog razvoja Galicije (2007. – 2013.) – Mjere ruralnog razvoja – Naknade za teške prirodne uvjete – Izdaci nastali za Španjolsku – Kontrole na terenu – Obveza prebrojavanja životinja – Članak 10. stavci 2. i 4. i članak 14. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 1975/2006 – Članak 35. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 796/2004 – Postupak donošenja presude zbog ogluhe“
1. Sudski postupak – Dopuštenost tužbi – Ocjena s obzirom na pravila koja su bila na snazi u trenutku podnošenja tužbe (Poslovnik Općeg suda, čl. 122. st. 1.) (t. 24.)
2. Sudski postupak – Tužba pred Općim sudom – Primjena postupka donošenja presude zbog ogluhe – Obveza Općeg suda da donese presudu kojom prihvaća tužiteljev tužbeni zahtjev – Nepostojanje – Obveza Općeg suda da održi raspravu – Nepostojanje (Poslovnik Općeg suda, čl. 122.) (t. 26.)
3. Poljoprivreda – Zajednička poljoprivredna politika – Financiranje od strane EFJP‑a i EPFRR‑a – Dodjela potpora i premija – Obveza država članica da organiziraju djelotvoran sustav administrativnih kontrola i kontrola na licu mjesta – Zahtjev za prebrojavanjem životinja – Gospodarstvo koje ima pravo na program potpora po površini – Nepostojanje utjecaja (uredbe Komisije br. 796/2004, čl. 28. st. 1. i br. 1975/2006, čl. 10. i 12. do 14.) (t. 40., 43., 46., 48., 58., 60., 61., 67., 68., 89.)
4. Akti institucija – Uredbe – Uredba koja propisuje posebne mjere kontrole – Nepostojanje diskrecijske ovlasti država članica – Neprovedba – Opravdanje – Bolja djelotvornost drugog sustava kontrole – Nedopuštenost (Uredba Komisije br. 1975/2006, čl. 10. st. 4. i čl. 14. st. 2.) (t. 66., 91.)
5. Poljoprivreda – Zajednička poljoprivredna politika – Financiranje od strane EPFRR‑a – Dodjela potpora i premija – Obveza država članica da organiziraju djelotvoran sustav administrativnih kontrola i kontrola na licu mjesta – Zahtjev za prebrojavanjem životinja – Primjena kontrola samo na gospodarstva koja imaju pravo na potpore koje se temelje na broju prijavljenih životinja, uz isključenje onih koja imaju pravo na potpore po površini – Nedopuštenost – Povreda načela jednakog postupanja (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 21.; uredbe Komisije br. 796/2004, čl. 35. st. 1. i br. 1975/2006, čl. 10. st. 4. i čl. 14. st. 2.) (t. 74., 83., 84.)
6. Poljoprivreda – Zajednička poljoprivredna politika – Financiranje od strane EFJP‑a i EPFRR‑a – Dodjela potpora i premija – Obveza država članica da organiziraju djelotvoran sustav administrativnih kontrola i kontrola na licu mjesta – Samostalni karakter dviju vrsta kontrola (uredbe Komisije br. 1082/2003, čl. 2. st. 2. i br. 1975/2006, čl. 14. st. 2.) (t. 102.)
Predmet
| Zahtjev za djelomično poništenje Provedbene odluke Komisije 2013/433/EU od 13. kolovoza 2013. o isključenju iz financiranja Europske unije određenih izdataka nastalih za države članice na temelju Komponente za jamstva Europskog fonda za smjernice i jamstva u poljoprivredi (EFSJP), u okviru Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) (SL L 219, str. 49.), u mjeri u kojoj se ona odnosi na izdatke nastale za Kraljevinu Španjolsku u iznosu od 757 968,97 eura. |
Izreka
2. | | Kraljevina Španjolska snosit će vlastite troškove. |