Cerere de decizie preliminară introdusă de Bundesverwaltungsgericht (Austria) la 27 februarie 2023 – XXXX
(Cauza C-116/23, Sozialministeriumservice)
Limba de procedură: germana
Instanța de trimitere
Bundesverwaltungsgericht
Părțile din procedura principală
Reclamant: XXXX
Cealaltă parte: Sozialministeriumservice
Întrebările preliminare
1) Alocația pentru concediu de îngrijire este o prestație de boală în sensul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 883/20041 sau este în orice caz o altă prestație de la articolul 3 din Regulamentul nr. 883/2004?
2) În cazul în care este o prestație de boală, alocația pentru concediu de îngrijire este o prestație în numerar în sensul articolului 21 din Regulamentul nr. 883/2004?
3) Alocația pentru concediu de îngrijire este o prestație pentru îngrijitor sau pentru persoana care are nevoie de îngrijire pe termen lung?
4) În aceste condiții, o situație de fapt în care solicitantul alocației de concediu pentru îngrijire, care este cetățean italian cu reședința permanentă în Austria, în landul Austria Superioară, din 28 iunie 2013, lucrează neîntrerupt în Austria, în același land federal, la același angajator din 1 iulie 2013, neexistând astfel niciun indiciu că solicitantul ar fi lucrător transfrontalier, și care a încheiat cu angajatorul său pentru perioada relevantă în procedură, 1 mai 2022-13 iunie 2022, o convenție privind concediul pentru îngrijirea tatălui său, cetățean italian care locuiește permanent în Italia (Sassuolo), și care solicită autorității pârâte să îi acorde o alocație pentru concediu de îngrijire, intră în domeniul de aplicare al Regulamentului nr. 883/2004?
5) Articolul 7 din Regulamentul nr. 883/2004 sau principiul nediscriminării consacrat în diferite acte juridice ale Uniunii [de exemplu: articolul 18 TFUE, articolul 4 din Regulamentul nr. 883/2004 și altele] se opune unei dispoziții naționale care condiționează acordarea alocației pentru concediu de îngrijire de primirea de către persoana care are nevoie de îngrijire pe termen lung în Austria a unei alocații de îngrijire începând cu gradul 3?
6) Principiul efectivității din dreptul Uniunii sau principiul nediscriminării din dreptul Uniunii consacrat în diferite acte juridice ale Uniunii [de exemplu: articolul 18 TFUE, articolul 4 din Regulamentul nr. 883/2004 și altele] se opune, în împrejurări de fapt precum cele din speță, aplicării unei dispoziții naționale sau unei jurisprudențe naționale consacrate, care nu permite nicio putere de apreciere pentru recalificarea unei „cereri de alocație pentru concediu de îngrijire” într-o „cerere de concediu pentru însoțirea persoanelor apropiate grav bolnave sau muribunde”, din cauză că s-a folosit în mod neîndoielnic un formular privind „cererea de alocație pentru concediu de îngrijire”, iar nu privind „cererea de concediu pentru însoțirea persoanelor apropiate grav bolnave sau muribunde” și întrucât s-a încheiat tot în mod neîndoielnic o convenție cu angajatorul în care este vorba despre „îngrijirea unei rude apropiate” în loc de „însoțire a unei persoane muribunde” – deși din cauza decesului survenit între timp al tatălui care avea nevoie de îngrijire pe termen lung, situația de fapt care stă la baza litigiului ar îndeplini în principiu și condițiile pentru alocația pentru concediu de îngrijire întemeiată pe concediul pentru însoțirea persoanelor apropiate grav bolnave sau muribunde, dacă ar fi fost încheiată o altă convenție cu angajatorul și dacă ar fi fost prezentată o altă cerere autorității?
7) Articolul 4 din Regulamentul nr. 883/2004 sau o altă dispoziție din dreptul Uniunii (de exemplu, articolul 7 din Carta drepturilor fundamentale) se opune unei dispoziții naționale [articolul 21c alineatul (1) BPGG] care condiționează acordarea alocației pentru concediu de îngrijire de primirea în Austria de către persoana care are nevoie de îngrijire pe termen lung a unei alocații de îngrijire începând cu gradul 3, în timp ce dacă la aceeași situație de fapt s-ar aplica o altă dispoziție națională [articolul 21c alineatul (3) BPGG] acordarea alocației nu ar depinde de o asemenea condiție?
____________
1 Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială (JO 2004, L 166, p. 1, Ediție specială, 05/vol. 7, p. 82).