Prasība, kas celta 2010. gada 14. oktobrī - Endesa un Endesa Generación/Komisija

(lieta T-490/10)

Tiesvedības valoda - spāņu

Lietas dalībnieki

Prasītājas: Endesa, SA (Madride, Spānija) un Endesa Generación, SA (Seviļa, Spānija) (pārstāvis - M. Merola, advokāts)

Atbildētāja: Eiropas Komisija

Prasītāju prasījumi:

atzīt prasību atcelt tiesību aktu par iesniegtu un pieņemamu;

atzīt prasību par pamatotu un atcelt lēmumu pilnībā; un

piespriest, lai prasītājām tiktu atlīdzināti visi ar tiesāšanos saistītie izdevumi.

Pamati un galvenie argumenti

Šajā tiesvedībā tiek apstrīdēts tas pats lēmums, kurš tiek apstrīdēts lietā T-484/10 Gas Natural Fenosa SDG/Komisija un lietā T-486/10 Iberdrola/Komisija.

Prasības pamatošanai prasītājas izvirza trīs pamatus:

1.    Pirmais prasības pamats ir balstīts uz acīmredzamu kļūdu, ko Komisija esot pieļāvusi, uzskatīdama, ka paziņotais pasākums ir saskaņā ar Direktīvu 2003/54/EK ¹. Saistībā ar šo pamatu prasītājas apgalvo, ka:

Komisija esot pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, Direktīvas 2003/54/EK 11. panta 4. punktu interpretējot tādējādi, ka, lai paredzētu ar direktīvā ietvertajām saskaņošanas normām nesaderīgus pasākumus, tajā valsts iestādēm netiek prasīts atsaukties uz apgādes drošības apsvērumu esamību un pierādīt to. Šāda izpratne ir pretrunā pienākumam izņēmumu nosakošu tiesību normu interpretēt šauri;

Komisijas veiktās Direktīvas 2003/54/EK 11. panta 4. punkta interpretācijas rezultātā tiesību normu, kura saskaņā ar Līguma 114. pantu ir piemērojama tikai pārejas posmā, dalībvalstīm būtu ļauts izmantot nenoteiktu laiku. Tādējādi Komisijas izpratne ir nesaderīga ar Direktīvas 2003/54/EK juridisko pamatu;

Komisija esot pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, Direktīvā 2003/54/EK noteikto 15 % robežvērtību aprēķinādama tādā veidā, ka tai tiek atņemta lietderīgā iedarbība, kuru vēlējies Savienības likumdevējs;

Komisija esot pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, jo Spānijā nav apgādes drošības problēmu, kas pamatotu paziņotā pasākuma pieņemšanu;

paziņotais pasākums neatbilstot nosacījumiem, kas izvirzīti Direktīvas 2003/54/EK 3. panta 2. punktā, saskaņā ar kuru sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistībām jābūt skaidrām, pārredzamām, nediskriminējošām un pārbaudāmām un turklāt jānodrošina Savienības elektroenerģijas uzņēmumiem vienlīdzīga piekļuve valsts patērētājiem.

2.    Otrais prasības pamats ir balstīts uz acīmredzamu kļūdu, ko Komisija esot pieļāvusi, uzskatīdama, ka paziņotajam pasākumam ir piemērojams Līguma 106. panta 2. punkts. Saistībā ar šo prasības pamatu, prasītājas apgalvo, ka:

Komisija esot pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, uzskatīdama, ka Direktīvas 2003/54/EK 11. panta 4. punktā ir noteikts, ka nav jāpārbauda, vai šajā lietā ir sabiedriskā pakalpojuma saistību noteikšanai vajadzīgie priekšnosacījumi;

Komisija esot pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, pareizi nenovērtējusi paziņotā pasākuma samērīgumu un minētajā izvērtējumā vienīgi konstatējusi, ka kompensācija nav pārmērīga;

piemērojot Līguma 106. panta 2. punktu, Komisija neesot izvērtējusi ES Pamattiesību hartā noteikto tiesību uz īpašumu aizskārumu, kas izdarīts ar paziņoto pasākumu.

3.    Trešais prasības pamats ir balstīts uz pārkāpumu saistībā ar noteiktiem procesuālo tiesību aspektiem. Šajā ziņā prasītājas uzskata, ka:

Komisija esot pārkāpusi Līguma 108. pantu un Regulas Nr. 659/1999 ² 4. panta 4. punktu, neuzsākdama oficiālu izmeklēšanu, lai arī objektīvas un saskanīgas pazīmes norāda, ka ir bijušas nopietnas grūtības novērtēt paziņotā pasākuma saderību;

Komisija esot nepareizi izmantojusi pilnvaras, jo iepriekšējas paziņošanas posmu ir izmantojusi, lai izvairītos no oficiālas izmeklēšanas procedūras uzsākšanas.

____________

¹ - Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 26. jūnija Direktīva 2003/54/EK par kopīgiem noteikumiem attiecībā uz elektroenerģijas iekšējo tirgu un par Direktīvas 96/92/EK atcelšanu (OV L 176, 37. lpp.; OV Īpašais izdevums latviešu valodā: 12. nod., 2. sēj., 211. lpp.).

² - Padomes 1999. gada 22. marta Regula (EK) Nr. 659/1999, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus EK līguma 93. panta piemērošanai (OV L 83, 1. lpp.; OV Īpašais izdevums latviešu valodā: 8. nod., 1. sēj., 339. lpp.).