Решение на Общия съд (трети състав) от 13 септември 2016 г. —
ENAC/INEA

(Дело T‑695/13)

„Финансова помощ — Проекти от общ интерес в областта на трансевропейските транспортни и енергийни мрежи — Реализиране на проучване за интермодалното развитие на летището в Бергамо-Orio al Serio — Определяне на окончателния размер на финансовата помощ — Недопустими разходи — Грешка при прилагане на правото — Задължение за мотивиране“

1.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Преценка на задължението за мотивиране с оглед на обстоятелствата по случая (член 296 ДФЕС) (вж. т. 29—31)

2.                     Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги — Директива 2004/17 — Обществена поръчка за услуги — Понятие — Инженерни услуги за осъществяването на проучване относно един и същ строеж — Единен характер на тяхната икономическа и техническа функция — Включване — Разделяне на престациите от възложителя — Недопустимост (член 17, параграф 2 от Директива 2004/17 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 47, 48, 50 и 60)

3.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия — Конкретни уверения, предоставени от администрацията — Понятие — Мълчание на администрацията — Изключване (вж. т. 76—78 и 80)

4.                     Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания (член 76, буква г) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 82)

5.                     Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги — Директива 2004/17 — Дерогиране на общите правила — Условия — Стриктно тълкуване (член 40, параграф 3, букви в) и г) от Директива 2004/17 на Европейския парламент и на Съвета; член 20, параграф 2, букви в) и г) от Директива 93/38 на Съвета) (вж. т. 87, 93, 96 и 97)

Предмет

Искане по член 263 ДФЕС за отмяна на писмата от 18 март и 23 октомври 2013 г. на Изпълнителната агенция за трансевропейска транспортна мрежа (TEN-T EA), впоследствие INEA, във връзка с някои разходи, направени по реализирането на проучване за осъществимост относно интермодалния характер на летището в Бергамо-Orio al Serio (Италия), след предоставянето на финансовата помощ от Европейската комисия на жалбоподателя

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда Ente nazionale per l’aviazione civile (ENAC, италиански национален орган за гражданско въздухоплаване, Италия) да заплати съдебните разноски.