Begäran om förhandsavgörande framställd av Raad van State (Nederländerna) den 9 november 2023 – Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid mot X

(Mål C-662/23, Izmir ¹ )

Rättegångsspråk: nederländska

Hänskjutande domstol

Raad van State

Parter i det nationella målet

Klagande: Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

Motpart: X

Tolkningsfrågor

a) Kan den beslutande myndigheten använda sin behörighet att, när ett stort antal samtidiga ansökningar om internationellt skydd lämnas in enligt betydelsen i artikel 31.3 tredje [stycket] och 31.3 b i förfarandedirektivet¹ , förlänga sexmånadersfristen om ökningen av det stora antalet ansökningar om internationellt skydd kommer successivt över en viss period och om det därför är mycket svårt i praktiken att avsluta förfarandet inom sexmånadersfristen? Hur ska ”samtidigt” tolkas i det här sammanhanget?b) På grundval av vilka kriterier ska en bedömning göras av huruvida det rör sig om ”ett stort antal” ansökningar om internationellt skydd enligt betydelsen i artikel 31.3 tredje [stycket] och 31.3 b i förfarandedirektivet?

Gäller en tidsbegränsning av perioden inom vilken en ökning av antalet ansökningar om internationellt skydd ska uppstå för att det ska rymmas inom artikel 31.3 tredje [stycket] och 31.3 b i förfarandedirektivet? Om svaret på frågan är ja, hur lång kan denna period vara?

Vid bedömningen av om det i praktiken är mycket svårt att avsluta förfarandet inom sexmånadersfristen, som avses i artikel 31.3 tredje [stycket] och 31.3 b i förfarandedirektivet – även mot bakgrund av artikel 4.1 i förfarandedirektivet – får hänsyn tas till omständigheter som inte är hänförliga till ökningen av antalet ansökningar om internationellt skydd, såsom omständigheten att den beslutande myndigheten ligger efter i prövningen av ärenden, en situation som förelåg redan före ökningen av antalet ansökningar om internationellt skydd eller som har att göra med brist på personal?

____________

¹     Förevarande mål har getts ett fiktivt namn. Detta namn är inte någon av rättegångsdeltagarnas     verkliga namn.

¹     Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/32/EU av den 26 juni 2013 om gemensamma förfaranden för att bevilja och återkalla internationellt skydd (EUT L 180, 2013, s. 60).