Věc T‑536/11
(zveřejnění formou výňatků)
European Dynamics Luxembourg SA a další
v.
Evropská komise
„Veřejné zakázky na služby – Zadávací řízení – Poskytování informatických služeb v oblasti vývoje a údržby softwaru, poradenství a pomoci pro různé druhy IT aplikací – Zařazení nabídky uchazeče v kaskádě pro jednotlivé části zakázky a zařazení nabídek dalších uchazečů – Povinnost (uvést) odůvodnění – Kritérium pro udělení zakázky – Zjevně nesprávné posouzení – Mimosmluvní odpovědnost“
Shrnutí – rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 8. července 2015
1. Veřejné zakázky v Evropské unii – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze
2. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky přijaté v rámci postupu při zadávání veřejné zakázky na služby – Povinnost sdělit na základě písemné žádosti vlastnosti a relativní výhody přijaté nabídky, jakož i jméno úspěšného uchazeče – Posouzení na základě informací, které měla žalobkyně k dispozici v okamžiku podání žaloby
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 149 odst. 2)
3. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky přijaté v rámci postupu při zadávání veřejné zakázky na služby – Povinnost veřejného zadavatele předat hodnotící zprávu hodnotícího výboru a přijaté nabídky uchazeči, který předložil nabídku, jež se umístila na horším místě než nabídky ostatních uchazečů vybraných v kaskádě – Neexistence – Povinnost veřejného zadavatele poskytnout podrobnou srovnávací analýzu přijaté nabídky a nabídky uchazeče, který předložil nabídku, jež se umístila na horším místě než nabídky ostatních uchazečů vybraných v kaskádě – Neexistence
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 149 odst. 3)
4. Veřejné zakázky v Evropské unii – Nabídkové řízení – Povinnost dodržovat zásadu transparentnosti – Rozsah
(Nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2)
5. Veřejné zakázky v Evropské unii – Zadávací řízení – Přezkumné řízení proti rozhodnutím veřejného zadavatele o zadání veřejných zakázek – Zásada kontradiktornosti – Soulad s ochranou obchodního tajemství – Povinnost zajistit důvěrnost a právo na dodržování obchodního tajemství u informací obsažených v podkladech předaných účastníky řízení – Podmínky – Soulad uvedené povinnosti s požadavky na účinnou právní ochranu a dodržení práv obhajoby účastníků sporu s cílem zajistit právo na spravedlivý proces
(Nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2)
6. Žaloba na neplatnost – Předmět – Návrh na zrušení rozhodnutí, které úzce souvisí s předcházejícím rozhodnutím – Zamítnutí návrhu na zrušení předcházejícího rozhodnutí způsobující zamítnutí návrhu na zrušení následujícího rozhodnutí
(Článek 263 SFEU)
1. Viz znění rozhodnutí.
(viz bod 33)
2. Viz znění rozhodnutí.
(viz body 36–39, 41)
3. Viz znění rozhodnutí.
(viz body 40, 53, 56, 57)
4. Viz znění rozhodnutí.
(viz bod 49)
5. Zásada kontradiktornosti neposkytuje účastníkům řízení v rámci žaloby podané proti rozhodnutí přijatému veřejným zadavatelem ohledně řízení o zadání veřejné zakázky žádný nárok na neomezený a absolutní přístup ke všem informacím týkajícím se dotčeného řízení o zadání zakázky. Naopak toto právo na přístup musí být poměřeno s právem jiných hospodářských subjektů na ochranu jejich důvěrných údajů a jejich obchodního tajemství. Zásada ochrany důvěrných informací, jakož i obchodního tajemství musí být uplatňována tak, aby byla v souladu s požadavky účinné právní ochrany a dodržením práv obhajoby účastníků sporu, a aby bylo v případě soudní žaloby zajištěno, že bude v celém řízení dodrženo právo na spravedlivý proces.
(viz bod 50)
6. Viz znění rozhodnutí.
(viz bod 378)