Sag T-536/11

(offentliggørelse i uddrag)

European Dynamics Luxembourg SA m.fl.

mod

Europa-Kommissionen

»Offentlige tjenesteydelseskontrakter – udbudsprocedure – levering af computertjenester i form af softwareudvikling, vedligeholdelse, rådgivning og bistand til forskellige typer it-applikationer – indplacering af en bydendes bud i rækkefølgen for forskellige delaftaler og indplaceringen af andre bydendes bud – begrundelsespligt – tildelingskriterium – åbenbart urigtigt skøn – ansvar uden for kontraktforhold«

Sammendrag – Rettens dom (Niende Afdeling) af 8. juli 2015

1.      Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – indgåelse af en aftale efter udbud – institutionernes skønsbeføjelser – domstolskontrol – grænser

2.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – forpligtelse til efter en skriftlig anmodning at meddele karakteristika og fordele ved det bud, der er blevet antaget, samt navnet på ordremodtageren – vurdering på grundlag af de oplysninger, sagsøgeren havde til rådighed på tidspunktet for sagens anlæg

(Art. 296, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 149, stk. 2)

3.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – den ordregivende myndigheds forpligtelse til at fremsende bedømmelsesudvalgets rapport og de antagne bud til en bydende, som har fremsat et bud, der er blevet indplaceret lavere end de bud, der blev afgivet af andre valgte bydende i rækkefølgen – foreligger ikke – den ordregivende myndigheds forpligtelse til at fremlægge en nøje sammenlignende analyse af de valgte bud og et bud fra en bydende, som har fremsat et bud, der er blevet indplaceret lavere end de bud, der blev afgivet af andre valgte bydende i rækkefølgen – foreligger ikke

(Art. 296, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 149, stk. 3)

4.      Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – forpligtelse til at overholde princippet om gennemsigtighed – rækkevidde

(Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2)

5.      Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – klageprocedurer i forbindelse med den ordregivende myndigheds afgørelser om tildeling af offentlige kontrakter – kontradiktionsprincippet – overensstemmelse med beskyttelsen af forretningshemmeligheder – forpligtelse til at sikre fortrolighed og retten til beskyttelse af forretningshemmeligheder med hensyn til oplysninger, der er indeholdt i de af parterne fremsendte sagsakter – betingelser – den nævnte forpligtelses overensstemmelse med kravene til en effektiv retsbeskyttelse og retten til forsvar for tvistens parter med henblik på at sikre retten til en retfærdig rettergang

(Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2)

6.      Annullationssøgsmål – formål – påstand om annullation af en afgørelse, der er nært forbundet med en tidligere afgørelse – frifindelse for påstanden om annullation af den tidligere afgørelse medfører frifindelse for påstanden om annullation af den efterfølgende afgørelse

(Art. 263 TEUF)

1.      Jf. afgørelsens tekst.

(jf. præmis 33)

2.      Jf. afgørelsens tekst.

(jf. præmis 36-39 og 41)

3.      Jf. afgørelsens tekst.

(jf. præmis 40, 53, 56 og 57)

4.      Jf. afgørelsens tekst.

(jf. præmis 49)

5.      Inden for rammerne af en beslutning truffet af en ordregivende myndighed vedrørende en procedure for indgåelse af en offentlig kontrakt indebærer kontradiktionsprincippet ikke, at parterne har en ubegrænset og ubetinget adgang til alle de oplysninger vedrørende den pågældende procedure for kontraktindgåelse. Tværtimod må denne aktindsigt afvejes over for andre erhvervsdrivendes rettigheder til at opnå beskyttelse af deres fortrolige oplysninger og forretningshemmeligheder. Princippet om beskyttelsen af fortrolige oplysninger og forretningshemmeligheder skal gennemføres på en måde, der bringer beskyttelsen i overensstemmelse med kravene til en effektiv retsbeskyttelse og sagens parters ret til forsvar, og – i tilfælde af en domstolsprøvelse – således at det sikres, at proceduren i sin helhed overholder retten til en retfærdig rettergang.

(jf. præmis 50)

6.      Jf. afgørelsens tekst.

(jf. præmis 378)