Cauza T‑536/11

(publicată în extras)

European Dynamics Luxembourg SA și alții

împotriva

Comisiei Europene

„Achiziții publice de servicii – Procedură de cerere de ofertă – Furnizarea de servicii informatice de dezvoltare și de mentenanță a software‑ului, de consiliere și de asistență pentru diferite tipuri de aplicații informatice – Clasificarea ofertei unui ofertant în procedura în cascadă pentru diferite loturi și clasificarea ofertelor altor ofertanți – Obligația de motivare – Criteriu de atribuire – Eroare vădită de apreciere – Răspundere extracontractuală”

Sumar – Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 8 iulie 2015

1.      Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Putere de apreciere a instituțiilor – Control jurisdicțional – Limite

2.      Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Decizie, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, de a nu reține o ofertă – Obligația de a comunica, în urma unei cereri scrise, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei reținute, precum și numele ofertantului reținut – Apreciere în raport cu informațiile aflate la dispoziția reclamantei în momentul introducerii acțiunii

[art. 296 al doilea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 149 alin. (2)]

3.      Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Decizie, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, de a nu reține o ofertă – Obligația autorității contractante de a comunica raportul comitetului de evaluare și ofertele reținute unui ofertant care a depus o ofertă clasificată pe o poziție inferioară poziției celorlalți ofertanți reținuți în procedura în cascadă – Inexistență – Obligația autorității contractante de a furniza o analiză comparativă minuțioasă a ofertei reținute și a ofertei ofertantului care a depus o ofertă clasificată pe o poziție inferioară poziției celorlalți ofertanți reținuți în procedura în cascadă – Inexistență

[art. 296 al doilea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 149 alin. (3)]

4.      Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Obligația de a respecta principiul transparenței – Întindere

[Regulamentul 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2)]

5.      Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Procedura căii de atac împotriva deciziilor autorității contractante de atribuire a contractelor de achiziții publice – Principiul contradictorialității – Conciliere cu protecția secretelor comerciale – Obligație de a garanta confidențialitatea și dreptul la respectarea secretelor comerciale având în vedere informațiile cuprinse în dosarele comunicate de părți – Condiții – Concilierea obligației menționate cu cerințele unei protecții juridice efective și cu respectarea dreptului la apărare al părților în litigiu pentru a garanta dreptul la un proces echitabil

[Regulamentul 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2)]

6.      Acțiune în anulare – Obiect – Cerere de anulare a unei decizii strâns legate de o decizie precedentă – Respingere a cererii de anulare a deciziei precedente care conduce la respingerea cererii de anulare a deciziei subsecvente

(art. 263 TFUE)

1.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctul 33)

2.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctele 36-39 și 41)

3.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctele 40, 53, 56 și 57)

4.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctul 49)

5.      În cadrul unei căi de atac formulate împotriva unei decizii luate de o autoritate contractantă referitoare la o procedură de atribuire a unui contract de achiziții publice, principiul contradictorialității nu implică faptul că părțile au un drept de acces nelimitat și absolut la toate informațiile referitoare la respectiva procedură de atribuire. Dimpotrivă, acest drept de acces trebuie pus în balanță cu dreptul altor operatori economici la protecția informațiilor confidențiale și a secretelor comerciale ale acestora. Principiul protecției informațiilor confidențiale, precum și a secretelor comerciale trebuie pus în aplicare astfel încât să fie compatibil cu cerințele unei protecții juridice efective și cu respectarea dreptului la apărare al părților în litigiu și, în cazul unei căi de atac în fața unei instanțe, astfel încât să se garanteze că procedura respectă, în ansamblul său, dreptul la un proces echitabil.

(a se vedea punctul 50)

6.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctul 378)