Acțiune introdusă la 5 septembrie 2008 - Abouchar/Comisia Comunităților Europene

(Cauza T-367/08)

Limba de procedură: franceza

Părțile

Reclamant: Michel Abouchar (Dakar, Senegal) (reprezentanți: B. Dubreuil Basire și J.-J. Lorang, avocats)

Pârâtă: Comisia Comunităților Europene

Concluziile reclamantului

Constatarea că agenții Comisiei/FED au comis fapte cu caracter delictual în exercitarea funcțiilor lor;

constatarea că articolul 155 CE, articolul 311 din A patra convenție de la Lomé și principiile generale ale bunei administrări, solicitudinii și protecției încrederii legitime au fost încălcate de Comisie/FED;

constatarea că aceste fapte au creat în mod direct un prejudiciu pentru reclamant și obligarea solidară a Comisiei/FED la plata sumei de 4 500 000 EUR cu titlu de daune interese, pentru toate prejudiciile suferite;

obligarea Comisiei/FED la plata către reclamant a sumei de 100 000 EUR cu titlu de cheltuieli neincluse în cheltuielile de judecată pe care reclamantul a trebuit să le suporte;

obligarea Comisiei Comunităților Europene la plata în totalitate cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Prin acțiunea în răspundere extracontractuală formulată, reclamantul solicită să se constate încălcarea de către Comisie a regulamentelor financiare de executare al celui de al șaselea și al celui de al șaptelea Fond European de Dezvoltare (denumit în continuare "FED") și a convențiilor încheiate între Comunitate și statele din Africa, Caraibe și Pacific ("ACP") denumite "Lomé III" și "Lomé IV"¹ în cadrul gestionării resurselor FED privind un proiect de finanțare în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii în regiunea Saint-Louis din Senegal.

În speță, reclamantul, beneficiar al unui împrumut pentru un proiect de exploatație agricolă de culturi de legume în regiunea eligibilă, consideră că anumite erori de gestiune și deturnări de fonduri pretins atribuite agenților Comisiei au avut ca efect paralizia imediată a proiectului său agricol creat în cadrul Fondului European de Dezvoltare.

Reclamantul invocă, în esență, două situații în care Comisia nu și-a îndeplinit obligațiile, ceea ce ar putea angaja răspunderea extracontractuală a Comunității. Mai precis, reclamantul invocă, pe de o parte, greșelile comise de agenți în exercițiul funcțiilor lor și, pe de altă parte, nesupravegherea finanțărilor acordate de Comisie, încălcarea articolului 155 CE și a articolului 311 din A patra convenție de la Lomé, precum și a principiilor generale ale bunei administrări, solicitudinii și protecției încrederii legitime.

____________

¹ - De la 23 iunie 2000, Convenţia de la Lomé a fost înlocuită cu Acordul de la Cotonou (JO L 317, p. 3, Ediţie specială, 11/vol. 23. p. 3). Totuși, în cererea introductivă, reclamantul se referă întotdeauna la Convenţiile de la Lomé III și IV.