Üldkohtu (kolmas koda) 9. septembri 2015. aasta otsus – LG Electronics vs. komisjon

(kohtuasi T‑91/13)

Konkurents – Keelatud kokkulepped – Telerite ja arvutikuvarite kineskoopide ülemaailmne turg – ELTL artikli 101 ja EMP lepingu artikli 53 rikkumise tuvastamise otsus – Hindasid, turgude jagamist ja tootmismahtusid puudutavad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevus – Üks ja vältav rikkumine – Ühisettevõtte toime pandud rikkumise omistamine emaettevõtjale – Võrdne kohtlemine – Trahvisummade arvutamise meetod – Kineskoopide töödeldud toodete kaudu toimunud müügi väärtuse arvessevõtmine – Aegumistähtaeg– Proportsionaalsus – Haldusmenetluse kestus

1.                     Konkurents – Liidu eeskirjad – Rikkumised – Süüks panemine – Emaettevõtja ja tütarettevõtjad – Majandusüksus – Ühisettevõtte konkurentsivastase käitumise omistamine ühele selle emaettevõtjatest – Tingimused – Olulise mõju avaldamine ühisettevõtte käitumisele – Tõendamiskoormis – Olulise mõju avaldamine, mida võib järeldada ühisettevõtte ja emaettevõtjate majanduslikke, organisatsioonilisi ja õiguslikke sidemeid puudutavate tõendite kogumist (ELTL artikkel 101; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 2) (vt punktid 33–40, 53, 54, 57, 60–63 ja 65)

2.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Kaitseõiguste tagamine – Põhimõtte ulatus – Rikkumine – Tingimused – Asjaomase ettevõtja võimalus end paremini kaitsta kui menetlusnorme ei ole rikutud – Igal ettevõtjal lasuv üldine hoolsuskohustus – Kohustus säilitada hästi tõendid, mis on vajalikud kohtu- või haldusmenetluse korral (ELTL artikkel 101; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 27 lõige 1) (vt punktid 68–70 ja 86)

3.                     Konkurents – Liidu eeskirjad – Rikkumised – Süüks panemine – Emaettevõtja ja tütarettevõtjad – Majandusüksus – Ühisettevõtte konkurentsivastase käitumise omistamine ühele selle emaettevõtjatest – Ühisettevõttele tema enda käitumise eest vastutuse omistamata jätmine – Lubatavus (ELTL artikkel 101; EMP lepingu artikkel 53) (vt punktid 72–75 ja 81–83)

4.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Põhisumma kohandamine – Ülempiir – Väljaarvutamine – Arvesse võetav käive – Kõigi selliste äriühingute kogukäive, kes moodustavad ettevõtjana tegutseva majandusüksuse (ELTL artikli 101 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2) (vt punktid 99–105)

5.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Hea halduse põhimõte – Hoolsus- ja erapooletuskohustus (ELTL artikkel 101) (vt punktid 108 ja 109)

6.                     Konkurents – Trahvid – Hindamine ettevõtja individuaalse käitumise alusel – Teisele ettevõtjale karistuse määramata jätmise asjassepuutuvus – Puudumine (ELTL artikli 101 lõige 1) (vt punktid 110 ja 111)

7.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Aegumine trahvide valdkonnas – Tähtaja algus – Üks ja vältav rikkumine (ELTL artikkel 101; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 25) (vt punktid 121–123)

8.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Põhisumma kindlaksmääramine – Müügiväärtuse kindlaksmääramine – Müük, mis on otseselt või kaudselt rikkumisega seotud – Kartelli esemeks olevate toodete kasutamine süüdistatavasse ettevõtjasse vertikaalselt integreeritud tootmisüksuste valmistatud lõpptoodetes – Lõpptoodete müük süüdistatava ettevõtja poolt Euroopa Majanduspiirkonnas – Lõpptoodete müügiväärtuse arvessevõtmine ainult selle väärtuse ulatuses, mis vastab kartelli esemeks olevate kaupade väärtusele – Lubatavus (ELTL artikkel 101; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punkt 13) (vt punktid 127–140)

9.                     Konkurents – Liidu eeskirjad – Territoriaalne kohaldamisala – Euroopa majanduspiirkonnast väljaspool asuvate ettevõtjate vaheline keelatud kokkulepe, mida aga täideti siseturul ja mis mõjutas seda – Kartelli esemeks oleva toote müük liidus – Komisjoni pädevus kohaldada liidu konkurentsiõiguse norme – Lubatavus rahvusvahelise avaliku õiguse seisukohast – Liidust väljaspool asuvate tütarettevõtjate, agentide või filiaalide sekkumine – Mõju puudumine (ELTL artikkel 101; EMP lepingu artikkel 53) (vt punktid 146–149)

10.                     Konkurents – Liidu eeskirjad – Territoriaalne kohaldamisala – Keelatud kokkuleppe täitmine liidus – Vertikaalselt integreeritud ettevõtja, kellel on väljaspool Euroopa Majanduspiirkonda asuvad tootmisüksused – Kartelli esemeks olevate toodete kasutamine kõnealuste tootmisüksuste valmistatud lõpptoodetes – Kõnealuste toodete müük integreeritud ettevõtja poolt Euroopa Majanduspiirkonnas – Kaasaarvamine (ELTL artikkel 101; EMP lepingu artikkel 53) (vt punkt 150)

11.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Põhisumma kindlaksmääramine – Müügiväärtuse kindlaksmääramine – Suunistes määratletud arvutamismeetod – Komisjoni kohustus kohaldada suuniseid võrdse kohtlemise põhimõtet järgides – Komisjon, kellel on trahvide arvutamismeetodi osas ulatuslik kaalutlusõigus (ELTL artikli 101 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 2006/C 210/02) (vt punktid 153–158)

12.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Komisjoni kaalutlusruum – Piirid – Proportsionaalsuse põhimõtte järgimine – Ulatus – Trahvi kehtestamine proportsionaalselt rikkumise raskuse hindamise teguritega (ELTL artikli 101 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2) (vt punktid 196 ja 197)

13.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kohustused – Mõistliku aja nõude järgimine – Hindamiskriteeriumid – Rikkumine – Puudumine (ELTL artikkel 101) (vt punktid 207–212 ja 218)

Ese

Nõue tühistada osaliselt komisjoni 5. detsembri 2012. aasta otsus C(2012) 8839 lõplik ELTL artiklis 101 ja EMP lepingu artiklis 53 sätestatud menetluse kohta (juhtum COMP/39.437 – telerite ja arvutikuvarite kineskoobid), ja nõue vähendada hagejale määratud trahve.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja LG Electronics, Inc.‑lt.