Üldkohtu (seitsmes koda) 10. juuli 2014. aasta otsus – Moallem Insurance vs. nõukogu

(kohtuasi T‑182/13)

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Iraani suhtes võetud piiravad meetmed, mille eesmärk on tõkestada tuumarelvade levikut – Rahaliste vahendite külmutamine – Põhjendamiskohustus – Hindamisviga

1.                     Õigusvastasuse väide – Ulatus – Aktid, mille õigusvastasusele saab viidata – Vaidlustatud otsuse aluseks olev üldakt – Vaidlustatud otsuse ja vaidlustatud üldakti vahelise õigusliku seose vajalikkus (ELTL artikkel 277) (vt punktid 25 ja 26)

2.                     Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Tuumarelvade leviku tõkestamise raames võetud piiravad meetmed – Kontrolli ulatus (ELTL artikkel 275; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47) (vt punktid 31 ja 32)

3.                     Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda – Kohustus teavitada uutest süüstavatest asjaoludest – Ulatus (nõukogu otsus 2012/829/ÜVJP; nõukogu määrus nr 1264/2012) (vt punktid 34, 35 ja 43–45)

4.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda – Kohustus teha huvitatud isikule põhjendused teatavaks teda kahjustava akti vastuvõtmisega samal ajal või vahetult pärast seda – Piirid – Liidu ja liikmesriikide julgeolek või nende rahvusvaheliste suhete korraldamine – Ulatus (vt punktid 36–42)

5.                     Tühistamishagi – Tühistamisotsus – Mõju – Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid käsitleva määruse ja otsuse osaline tühistamine – Nende aktide tühistamise jõustumine edasikaebamise tähtaja möödumisel või alates apellatsioonkaebuse rahuldamata jätmisest (ELTL artikli 264 teine lõik ja ELTL artikkel 266; Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 56 esimene lõik ja artikli 60 teine lõik; nõukogu otsus 2012/829/ÜVJP; nõukogu määrus nr 1264/2012) (vt punktid 54–60, resolutsiooni punkt 3)

Ese

Esiteks nõue tühistada nõukogu 21. detsembri 2012. aasta otsus 2012/829/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 356, lk 71), osas, milles hageja nimi kanti nõukogu 26. juuli 2010. aasta otsuse 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ning millega tunnistatakse kehtetuks ühine seisukoht 2007/140/ÜVJP (ELT 195, lk 39), II lisa loetellu, ning nõukogu 21. detsembri 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1264/2012, millega rakendatakse määrust (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 356, lk 55), osas, milles hageja nimi kanti nõukogu 23. märtsi 2012. aasta määruse (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 961/2010 (ELT L 88, lk 1), IX lisa loetellu, ning teiseks nõue tunnistada hageja suhtes kohaldamatuks otsuse 2010/413 artikkel 12 ja määruse nr 267/2012 artikkel 35.

Resolutsioon

1. Tühistada nõukogu 21. detsembri 2012. aasta otsus 2012/829/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid, osas, milles Moallem Insurance Co. kanti nõukogu 26. juuli 2010. aasta otsuse 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ning millega tunnistatakse kehtetuks ühine seisukoht 2007/140/ÜVJP, II lisa loetellu.

2. Tühistada nõukogu 21. detsembri 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1264/2012, millega rakendatakse määrust (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid, osas, milles Moallem Insurance kanti nõukogu 23. märtsi 2012. aasta määruse (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 961/2010, IX lisa loetellu.

3. Jätta otsuse 2012/829 ja rakendusmääruse nr 1264/2012 tagajärjed Moallem Insurance’i suhtes kehtima alates nende jõustumisest kuni Euroopa Liidu Kohtu põhikirja artikli 56 esimeses lõigus ette nähtud apellatsioonkaebuse esitamise tähtaja lõppemiseni või kui apellatsioonkaebus on esitatud tähtaja jooksul, siis kuni apellatsioonkaebuse rahuldamata jätmiseni.

4. Jätta Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Moallem Insurance’i kohtukulud.