Uznesenie predsedu Všeobecného súdu zo 17. júla 2013 – Borghezio/Parlament

(vec T‑336/13 R)

„Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Európsky parlament – Akt o vylúčení poslanca z jeho politickej skupiny – Návrh na odklad výkonu – Zjavná neprípustnosť žaloby vo veci samej – Neprípustnosť návrhu – Neexistencia naliehavosti“

1.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Podmienky prípustnosti – Prípustnosť žaloby vo veci samej prima facie – Stručné preskúmanie žaloby vo veci samej sudcom rozhodujúcim o predbežnom opatrení – Akt bez záväzných právnych účinkov – Akt, ktorý nemôže byť predmetom žaloby o neplatnosť – Neprípustnosť (článok 278 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 1) (pozri body 23 – 27)

2.                     Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Akty so záväznými právnymi účinkami – Rozhodnutie o vylúčení poslanca prijaté jeho politickou skupinou – Akt, za ktorý Parlament nenesie zodpovednosť – Vylúčenie – Vyhlásenie Parlamentu informujúce o dôsledkoch vylúčenia poslanca z jeho politickej skupiny – Akt bez vplyvu na vnútornú organizáciu Parlamentu – Vylúčenie – Porušenie práva na účinný prostriedok nápravy – Neexistencia (článok 6 ods. 1 ZEÚ; článok 263 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47) (pozri body 27, 28, 32, 33)

3.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky poskytnutia – Fumus boni iuris – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Kumulatívna povaha [články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2)] (pozri bod 39)

4.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky poskytnutia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Dôkazné bremeno – Ujma vyplývajúca z vylúčenia poslanca z jeho politickej skupiny – Začlenenie – Neexistencia vážnej ujmy – Neexistencia naliehavosti (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 42 – 46, 50)

Predmet

Návrh na odklad výkonu aktu Európskeho parlamentu prijatého vo forme vyhlásenia jeho predsedu na plenárnom zasadnutí 10. júna 2013, podľa ktorého sa žalobca od 3. júna 2013 zúčastňuje rokovaní ako nezávislý poslanec, a je teda od tohto dátumu vylúčený z politickej skupiny „Európa slobody a demokracie“

Výrok

1. Návrh na nariadenie predbežného opatrenia sa zamieta.

2. O trovách konania sa rozhodne neskôr.