Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 22. mája 2012 – Evropaïki Dynamiki/Komisia
(vec T‑17/09)
„Verejné zákazky na služby – Verejné obstarávanie – Poskytovanie informatických služieb týkajúcich sa elektronického systému výmeny informácií o sociálnom zabezpečení (systém EESSI) v oblasti koordinácie sociálneho zabezpečenia osôb pohybujúcich sa v Európe – Odmietnutie ponuky uchádzača – Pridelenie zákazky – Povinnosť odôvodnenia – Transparentnosť – Rovnosť zaobchádzania – Zjavne nesprávne posúdenie – Nedostatok záujmu na konaní – Mimozmluvná zodpovednosť“
1. Verejné zákazky Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (pozri bod 37)
2. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o odmietnutí ponuky prijaté v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Zohľadnenie odpovedí inštitúcie na žiadosti vyradeného uchádzača v rámci odôvodnenia – Podmienka (článok 253 ES; nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 100 ods. 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 149 ods. 3) (pozri body 38 – 45, 56, 73)
3. Verejné zákazky Európskej únie – Postup verejného obstarávania – Povinnosť dodržiavať zásadu rovnosti zaobchádzania a nediskriminácie uchádzačov – Rozsah (nariadenie Rady č. 1605/2002; nariadenie Komisie č. 2342/2002) (pozri body 65 – 68)
4. Žaloba o neplatnosť – Záujem na konaní – Fyzické alebo právnické osoby – Žaloba, ktorá môže priniesť žalobcovi prospech – Pojem – Žaloba podaná uchádzačom, ktorý bol vylúčený pred štádiom predchádzajúcim rozhodnutiu o pridelení zákazky, proti rozhodnutiu o pridelení zákazky inému uchádzačovi – Vylúčenie – Neprípustnosť (článok 230 štvrtý odsek ES) (pozri body 114, 117 – 120)
5. Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Protiprávnosť – Ujma – Príčinná súvislosť – Skutočná a určitá škoda – Ujma vyplývajúca z ušlého zisku – Budúca a hypotetická škoda – Neprípustnosť (článok 288 druhý odsek ES) (pozri body 122, 123)
6. Konanie – Trovy konania – Zaviazanie účastníka konania, ktorý mal úspech vo veci, aby znášal svoje vlastné trovy konania a nahradil trovy konania, ktoré vynaložili žalobcovia – Podmienka (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 87 ods. 3) (pozri body 130 – 132)
Predmet
| Na jednej strane návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie o odmietnutí ponuky predloženej žalobkyňou v rámci verejného obstarávania VT/2008/019 – EMPL EESI týkajúceho sa dodania výrobkov a služieb informatiky v rámci systému EESSI (Ú. v. EÚ 2008/S 111‑148213), ako aj rozhodnutia o pridelení zákazky inému uchádzačovi, a na druhej strane návrh na náhradu škody |
Výrok
2. | | Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE je povinná nahradiť trovy konania. |