Tožba, vložena 15. februarja 2022 – Evropska komisija/Romunija
(Zadeva C-109/22)
Jezik postopka: romunščina
Stranki
Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: L. Nicolae, E. Sanfrutos Cano, agenta)
Tožena stranka: Romunija
Predlogi tožeče stranke
Komisija Sodišču predlaga, naj:
ugotovi, da Romunija s tem, da ni sprejela vseh ukrepov, potrebnih za izvršitev sodbe Sodišča v zadevi C-301/17, Komisija/Romunija1 , ni izpolnila obveznosti, ki jih ima na podlagi člena 260(1) PDEU;
Romuniji v skladu z določbami člena 260(2) PDEU naloži plačilo denarne kazni v višini 29.781,30 EUR zaradi kršitve obveznosti sprejetja ukrepov, potrebnih za izvršitev sodbe v zadevi C-301/17, Komisija/Romunija, za vsak dan zamude od dneva razglasitve sodbe v tej zadevi do sprejetja vseh ukrepov, potrebnih za izvršitev sodbe v zadevi C-301/17, Komisija/Romunija;
Romuniji v skladu z določbami člena 260(2) PDEU naloži plačilo pavšalnega zneska, enakega dnevnemu znesku v višini 3.311,50 EUR, pomnoženim s številom dni, preteklih od dneva po razglasitvi sodbe v zadevi C-301/17, Komisija/Romunija, do dneva, ko bo Romunija sprejela vse ukrepe, potrebne za izvršitev navedene sodbe, oziroma – v primeru, da Romunija teh ukrepov ne bo sprejela – dneva razglasitve sodbe Sodišča v tej zadevi, če bo presežen minimalni pavšalni znesek v višini 1.643.000 EUR;
Romuniji naloži plačilo stroškov.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Tožba, ki jo je Evropska komisija vložila proti Romuniji, se nanaša na to, da ta država ni izpolnila obveznosti sprejetja vseh ukrepov, potrebnih za izvršitev sodbe Sodišča v zadevi C-301/17, saj se 44 od 68-ih odlagališč odpadkov, ki so predmet te sodbe, še ni zaprlo v skladu z Direktivo Sveta 1999/31/ES z dne 26. aprila 1999 o odlaganju odpadkov na odlagališčih.1
Komisija trdi, da se Romunija v utemeljitev neizvršitve sodbe Sodišča ne more sklicevati na povsem notranje položaje, kot so nujnost izvedbe študij izvedljivosti, potek postopkov razlastitve in upravnih postopkov oziroma nesprejetje potrebnih ukrepov s strani gospodarskih subjektov, ki upravljajo zadevna odlagališča.
Komisija zato predlaga, naj se Romuniji zaradi neizvršitve sodbe Sodišča naloži plačilo denarne kazni v višini 29.781,30 EUR za vsak dan zamude od dneva razglasitve sodbe v tej zadevi do sprejetja vseh ukrepov, potrebnih za izvršitev sodbe v zadevi C-301/17. Za zagotovitev spremljanja, preverjanja in upoštevanja napredka, ki ga bo dosegla Romunija, Komisija predlaga, naj se denarna kazen za vsak dan zamude izračuna na obdobje 6 mesecev zamude pri sprejetju ukrepov, potrebnih za izvršitev sodbe v zadevi C-301/17, ob uporabi padajoče formule, na podlagi katere se vsota, ki se nanaša na ta obdobja, zmanjša za ustrezen odstotek, ki ustreza deležu, ki ga predstavlja število odlagališč odpadkov, ki so bile usklajene z določbami Direktive 1999/31.
Komisija poleg tega predlaga, naj se Romuniji naloži plačilo pavšalnega zneska, enakega dnevnemu znesku v višini 3.311,50 EUR, pomnoženim s številom dni, preteklih od dneva po razglasitvi sodbe v zadevi C-301/17 do dneva, ko bo Romunija sprejela vse ukrepe, potrebne za izvršitev navedene sodbe, oziroma – v primeru, da Romunija teh ukrepov ne bo sprejela – dneva razglasitve sodbe Sodišča v tej zadevi, če bo presežen minimalni pavšalni znesek v višini 1.643.000 EUR.
Znesek teh denarnih kazni je bil določen ob upoštevanju teže in trajanja kršitve ter nujnosti zagotovitve odvračalnega učinka sankcij glede na finančno zmožnost te države članice ob uporabi faktorja „n“.
____________
1 Sodba z dne 18. oktobra 2018, Komisija/Romunija (C-301/17, EU:C:2018:846).
1 UL 1999, L 182, str. 1.