Language of document : ECLI:EU:C:2013:464





Unionin tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 11.7.2013 – Team Relocations ym. vastaan komissio

(asia C‑444/11 P)

Muutoksenhaku – Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – EY 81 artikla ja ETA-sopimuksen 53 artikla – Kansainvälisten muuttopalvelujen markkinat Belgiassa – Hintojen suora ja välillinen vahvistaminen, markkinoiden jakaminen ja tarjouspyyntömenettelyjen manipulointi – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen – Kilpailusääntöjen rikkomisesta vastuuseen joutuminen – Sakkojen määrän laskennasta annetut suuntaviivat (2006) – Myyntiarvo – Käsite – Osuus – Lisäsumma – Lieventävät seikat – Perusteluvelvollisuus – Emoyhtiön joutuminen vastuuseen kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevästä toiminnasta – Asetus (EY) N:o 1/2003 – 23 artiklan 2 kohta – Enimmäismäärä, joka on 10 prosenttia liikevaihdosta – Oikeasuhteisuus

1.                     Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Muutoksenhaku tuomioon, jolla ratkaistaan yhdistetyt asiat – Kunkin asianosaisen mahdollisuus esittää valitusperusteita unionin yleisen tuomioistuimen minkä tahansa perustelun osalta riippumatta siitä, mitä perusteita kyseinen asianosainen on esittänyt unionin yleisessä tuomioistuimessa (SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan 1 kohta) (ks. 33 ja 34 kohta)

2.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kielto – Rikkomiset – Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka yhdessä muodostavat yhden kilpailusääntöjen rikkomisen – Koko rikkomista koskevan vastuun kohdentaminen yhteen yritykseen – Edellytykset (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 49, 50 ja 54–56 kohta)

3.                     Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Tosiseikkojen ja näytön virheellinen arviointi – Tutkimatta jättäminen – Unionin yleisen tuomioistuimen harjoittama tosiseikkojen ja näytön arvioinnin valvonta – Tutkimatta jättäminen selvitysaineiston vääristämistä lukuun ottamatta (SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta) (ks. 59–62 kohta)

4.                     Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Perustelujen puutteellisuus – Tilanne, jossa unionin yleinen tuomioistuin turvautuu implisiittisiin perusteluihin – Sallittavuuden edellytykset (SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 36 artikla ja 53 artiklan ensimmäinen kohta) (ks. 64–66 ja 132 kohta)

5.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän määrittelyperusteet – Asianomaisen yrityksen kokonaisliikevaihto – Liikevaihto, joka syntyy kilpailusääntöjen rikkomiseen liittyvistä tavaroista – Vastaava huomioon ottaminen – Rajat (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 6 ja 13 kohta) (ks. 73–76 kohta)

6.                     Euroopan unionin oikeus – Tulkinta – Monikieliset säädöstekstit – Erot kieliversioiden välillä – Kyseisen lainsäädännön yleisen rakenteen ja päämäärän ottaminen huomioon (ks. 81 kohta)

7.                     Muutoksenhaku – Unionin tuomioistuimen toimivalta – Yritykselle määrättyjen sakkojen suuruutta koskevan unionin yleisen tuomioistuimen harkinnan riitauttaminen kohtuussyistä – Ei kuulu toimivaltaan – Valvonta rajoittuu sen tarkistamiseen, onko unionin yleinen tuomioistuin ottanut huomioon rikkomisen vakavuuden arviointiin liittyvät keskeiset tekijät ja kaikki määrätyn sakon osalta esitetyt seikat (EY 81 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artikla) (ks. 95–97 kohta)

8.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän määrittelyperusteet – Rikkomisen vakavuus ja kesto – Harkinnassa huomioon otettavat seikat (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 20 ja 27 kohta) (ks. 98–100, 105 ja 108 kohta)

9.                     Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Tuomion sellaista perustelua koskeva valitusperuste, joka ei ole tarpeen tuomiolauselman perustelemiseksi – Aiheeton valitusperuste (SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta) (ks. 117 kohta)

10.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Velvollisuus – Ulottuvuus (EY 253 artikla) (ks. 118–120 kohta)

11.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista – Abstrakti lausuma – Tutkimatta jättäminen (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 168 artiklan 1 kohdan d alakohta) (ks. 135 kohta)

12.                     Kilpailu – Union säännöt – Sääntöjen rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Komission harkintavalta – Yhdenvertaisuusperiaatteen noudattaminen (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohta) (ks. 157–160 ja 162 kohta)

13.                     Kilpailu – Sakot – Sakon määrän laskeminen – Enimmäismäärä – Laskeminen – Huomioon otettava liikevaihto – Yrityksenä toimivan taloudellisen kokonaisuuden muodostavien kaikkien yhtiöiden yhteenlaskettu liikevaihto (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 171–173 kohta)

14.                     Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Yhdenvertainen kohtelu – Käsite – Rajat (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 20 ja 21 artikla) (ks. 186 ja 187 kohta)

Aihe

Valitus unionin yleisen tuomioistuimen (kahdeksas jaosto) yhdistetyissä asioissa T-204/08 ja T-212/08, Team Relocations ym. vastaan komissio, 16.6.2011 antamasta tuomiosta, jolla unionin yleinen tuomioistuin hylkäsi kanteen, jossa vaadittiin kumoamaan osittain EY 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä 11.3.2008 tehty komission päätös K(2008) 926 lopullinen (asia COMP/38.543 – Kansainväliset muuttopalvelut), joka koski kansainvälisten muuttopalvelujen Belgian markkinoilla ollutta kartellia, jossa oli kyse hintojen suorasta ja välillisestä vahvistamisesta, markkinoiden jakamisesta sekä tarjouspyyntökilpailun manipuloinnista, sekä kumoamaan kantajalle määrätty sakko tai toissijaisesti alentamaan sitä

Ratkaisu

1)

Valitus hylätään.

2)

Team Relocations NV, Amertranseuro International Holdings Ltd, Trans Euro Ltd ja Team Relocations Ltd velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan oikeudenkäyntikulut.