2010. június 30-án benyújtott kereset - Fondation de l'Institut de Recherche Idiap kontra Bizottság
(T-286/10. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: francia
Felek
Felperes: Fondation de l'Institut de Recherche Idiap (képviselő: G. Chapus-Rapin ügyvéd.)
Alperes: Európai Bizottság
Kereseti kérelmek
A felperes kéri, hogy a Törvényszék:
előzetesen: állapítsa meg a jelen kereset felfüggesztő hatályát;
elsődlegesen:
- állapítsa meg, hogy a kereset elfogadható,
- adjon helyt a keresetnek;
következésképpen :
- semmisítse meg az Európai Bizottság 2010. május 11-i határozatát ;
- állapítsa meg, hogy az AMIDA, BACS és DIRAC programok keretében dolgozó, határozatlan idejű szerződéssel rendelkező kutatók alkalmazásának költségei az Európai Unió külső pénzeszközeiből támogathatóak;
- állapítsa meg, hogy az IDIAP-nak nem kell visszatérítenie 98 042,45 eurót a DIRAC vonatkozásában, és 251 505,76 eurót az AMIDA vonatkozásában;
- kötelezze az Európai Bizottságot az eljárás valamennyi költségének a viselésére;
- kötelezze az Európai Bizottságot az IDIAP ügyvédje költségeinek és munkadíjának a viselésére;
másodlagosan:
- állapítsa meg, hogy a kereset elfogadható;
- adjon helyt a keresetnek;
következésképpen :
- semmisítse meg az Európai Bizottság 2010. május 11-i határozatát ;
- rendelje el, hogy az Európai Bizottság végezzen új könyvvizsgálatot az IDIAP-ra vonatkozóan, és e feladattal a Treureva-tól eltérő más intézetet bízzon meg;
- kötelezze az Európai Bizottságot az eljárás valamennyi költségének a viselésére;
- kötelezze az Európai Bizottságot az IDIAP ügyvédje költségeinek és munkadíjának a viselésére;
Jogalapok és fontosabb érvek
A felperes a jelen keresetével, amely választottbírósági kikötésen alapszik, lényegében annak megállapítását kéri a Törvényszéktől, hogy az Európai Kutatási Térség integrálása és megerősítése (2002-2006), valamint az "Információs társadalom technológiái (200-2006)" című kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs egyedi programokba illeszkedő AMIDA, BACS és DIRAC szerződések keretében határozatlan idejű munkaszerződésekkel rendelkező kutatók alkalmazására fordított kiadások támogathatóak.
A keresetének alátámasztása érdekében a felperes a következőkre hivatkozik:
az AMIDA, BACS és DIRAC szerződéseknek az Európai Bizottság általi értelmezése, amely szerint a kutatók határozatlan idejű munkaszerződésekre fordított kiadások szokásos működési költségek, amelyek nem támogathatóak, és nem a projekthez kapcsolódó többletköltségek, önkényes, vagy legalábbis megalapozatlan, mivel:
- az AMIDA, BACS és DIRAC szerződések alapjául szolgáló szerződésminta nem zárja ki a támogatható költségek köréből a határozatlan idejű munkaszerződéseket;
- a kutatók munkaszerződései és az AMIDA, BACS és DIRAC projektek közötti kapcsolatot a munkaszerződések kifejezetten említik;
- a kutatók munkaszerződései csak a projektek miatt léteznek, mivel a felperes nem rendelkezik saját pémzeszközökkel arra, hogy a projekten kívül kutatókat fizessen;
- a határozatlan idejű szerződés a legmegfelelőbb eszköz annak biztosítására, hogy a kutatók munkaviszonyát a projekt végén meg lehessen szüntetni, mivel a svájci jog szerint (a felperes svájci székhelyű) az ilyen szerződéseket rövid felmondási idővel, indokolás nélkül fel lehet mondani;
a Bizottság értelmezése ellentétes a jóhiszeműség és a bizalomvédelem elvével, mivel az értelmezést fokozatosan módosították;
másodlagosan a megtámadott határozat tárgyát képező könyvvizsgálat során olyan orvosolhatatlan eljárási szabálytalanságok történtek, amelyek miatt a megtámadott határozatot meg kell semmisíteni.
____________