Acțiune introdusă la 30 iunie 2010 - Fondation de l'Institut de Recherche Idiap/Comisia

(Cauza T-286/10)

Limba de procedură: franceza

Părțile

Reclamantă: Fondation de l'Institut de Recherche Idiap (reprezentant: G. Chapus-Rapin, avocat)

Pârâtă: Comisia Europeană

Concluziile reclamantei

în prealabil, acordarea unui efect suspensiv prezentei acțiuni;

în principal,

-    declararea admisibilității acțiunii;

-    admiterea acțiunii;

în consecință,

-    anularea Deciziei din 11 mai 2010 adoptată de Comisia Europeană;

-    declararea eligibilității în vederea finanțării din fondurile externe ale Uniunii Europene a costurilor privind cercetătorii din cadrul IDIAP care beneficiază de contracte de muncă cu durată nedeterminată și care lucrează în programele AMIDA, BACS și DIRAC;

-    dispunerea în sensul că IDIAP nu are obligația de a rambursa 98 042,45 de euro pentru DIRAC și 251 505,76 de euro pentru AMIDA;

-    obligarea Comisiei Europene să suporte toate cheltuielile de procedură;

-    obligarea Comisiei Europene să suporte toate cheltuielile și onorariile avocatului IDIAP;

în subsidiar,

-    declararea admisibilității acțiunii;

-    admiterea acțiunii;

în consecință,

-    anularea Deciziei din 11 mai 2010 adoptată de Comisia Europeană;

-    dispunerea realizării unui nou audit al IDIAP de către Comisia Europeană și a încredințării acestuia unei alte instituții decât Treureva;

-    obligarea Comisiei Europene să suporte toate cheltuielile de procedură;

obligarea Comisiei Europene să suporte toate cheltuielile și onorariile avocatului IDIAP.

Motivele și principalele argumente

Prin acțiunea formulată, fondată pe o clauză compromisorie, reclamanta solicită în esență Tribunalului să constate eligibilitatea costurilor efectuate cu privire la cercetătorii care beneficiază de contracte de muncă cu durată nedeterminată în cadrul contractelor AMIDA, BACS și DIRAC ce se înscriu în cadrul programelor specifice de cercetare, de dezvoltare tehnologică și de demonstrație intitulate "Integrarea și consolidarea spațiului european al cercetării (2000 2006)" și "Tehnologii pentru societatea informației (2000 2006)".

În susținerea acțiunii, reclamanta afirmă că:

modul în care Comisia Europeană interpretează contractele AMIDA, BACS și DIRAC, potrivit căruia costurile privind contractele de muncă cu durată nedeterminată ale cercetătorilor constituie costuri de funcționare obișnuite neeligibile, iar nu costuri suplimentare legate de proiecte, este arbitrar sau cel puțin fondat în mod greșit, în măsura în care:

-    modelul de contract care se află la baza contractelor AMIDA, BACS și DIRAC nu ar exclude din costurile eligibile contractele de muncă cu durată nedeterminată;

-    legătura dintre contractele de muncă ale cercetătorilor și proiectele AMIDA, BACS și DIRAC ar fi menționate expres în contractele de muncă;

-    contractele de muncă ale cercetătorilor nu ar exista decât datorită proiectelor, reclamanta neavând fonduri proprii pentru a plăti cercetători în afara proiectelor;

-    cel mai bun mijloc pentru a își asigura posibilitatea de a se separa de cercetători la sfârșitul unui proiect ar fi contractul pe durată nedeterminată, întrucât în dreptul elvețian (locul de stabilire a reclamantei) acesta poate fi reziliat în orice moment fără justificare după un preaviz scurt;

interpretarea Comisiei este contrară principiului bunei credințe și principiului încrederii legitime, întrucât această interpretare a fost modificată progresiv;

în subsidiar, procedura de audit care face obiectul deciziei atacate conține vicii iremediabile care trebuie să determine anularea acesteia.

____________