Arrest van het Gerecht van 15 november 2023 – OT / Raad
(Zaak T-193/22)1
(„Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen naar aanleiding van acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen – Bevriezing van tegoeden – Lijst van personen, entiteiten en lichamen waarvan de tegoeden en economische middelen zijn bevroren – Plaatsing en handhaving van verzoekers naam op de lijsten – Begrip ,vooraanstaand zakenman’ – Artikel 2, lid 1, onder g), van besluit 2014/145/GBVB – Exceptie van onwettigheid – Motiveringsplicht – Beoordelingsfout – Recht om te worden gehoord – Eigendomsrecht – Vrijheid van ondernemerschap – Evenredigheid – Misbruik van bevoegdheid”)
Procestaal: Frans
Partijen
Verzoekende partij: OT (vertegenwoordigers: J.-P. Hordies en C. Sand, advocaten)
Verwerende partij: Raad van de Europese Unie (vertegenwoordigers: V. Piessevaux, A. Boggio-Tomasaz en M.-C. Cadilhac, gemachtigden)
Interveniërende partij ter ondersteuning van de verwerende partij: Koninkrijk België (vertegenwoordigers: C. Pochet, L. Van den Broeck en M. Van Regemorter, gemachtigden)
Voorwerp
Met zijn beroep krachtens artikel 263 VWEU verzoekt verzoekende partij om nietigverklaring van, ten eerste, besluit (GBVB) 2022/429 van de Raad van 15 maart 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 87 I, blz. 44), en uitvoeringsverordening (EU) 2022/427 van de Raad van 15 maart 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, (PB 2022, L 87 I, blz. 1), en van, ten tweede, na aanpassing van het verzoekschrift, besluit (GBVB) 2022/1530 van de Raad van 14 september 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 239, blz. 149), en uitvoeringsverordening (EU) 2022/1529 van de Raad van 14 september 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, (PB 2022, L 239, blz. 1), voor zover deze handelingen hem betreffen.
Dictum
Het beroep wordt verworpen.
OT draagt zijn eigen kosten en die van de Raad van de Europese Unie, met inbegrip van de kosten van de procedure in kort geding.
Het Koninkrijk België draagt zijn eigen kosten.
____________
1 PB C 213 van 30.5.2022.