Tribunalens dom av den 15 november 2023 – OT mot rådet
(Mål T-193/22)1
(Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende – Frysning av tillgångar – Förteckning över personer, enheter och organ vars penningmedel och ekonomiska resurser frusits – Beslut om att sökanden ska uppföras och kvarstå i dessa förteckningar – Begreppet ’ledande affärsman’ – Artikel 2.1 g i beslut 2014/145/Gusp – Invändning om rättsstridighet – Motiveringsskyldighet – Oriktig bedömning – Rätt att yttra sig – Rätt till egendom – Näringsfrihet – Proportionalitet – Maktmissbruk)
Rättegångsspråk: franska
Rättegångsdeltagare
Sökande: OT (ombud: J.-P. Hordies och C. Sand, advokater)
Svarande: Europeiska unionens råd (ombud: V. Piessevaux, A. Boggio-Tomasaz och M.-C. Cadilhac)
Part som har intervenerat till stöd för svaranden: Konungariket Belgien (ombud: C. Pochet, L. Van den Broeck och M. Van Regemorter)
Saken
Talan enligt artikel 263 FEUF, varvid sökanden har yrkat ogiltigförklaring av dels rådets beslut (Gusp) 2022/429 av den 15 mars 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 87 I, 2022, s. 44) och rådets genomförandeförordning (EU) 2022/427 av den 15 mars 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 87 I, 2022, s. 1), dels, efter justering av talan, rådets beslut (Gusp) 2022/1530 av den 14 september 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 239, 2022, s. 149) och rådets genomförandeförordning (EU) 2022/1529 av den 14 september 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 239, 2022, s. 1), i den del dessa rättsakter avser honom.
Domslut
Talan ogillas.
OT ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för Europeiska unionens råd, inbegripet de kostnader som är hänförliga till det interimistiska förfarandet.
Konungariket Belgien ska bära sina rättegångskostnader.
____________
1 EUT C 213, 30.5.2022.