Sodba Sodišča prve stopnje (sedmi senat) z dne 3. aprila 2008 – KONGRA‑GEL in drugi proti Svetu

(Zadeva T-253/04)

„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi za nekatere osebe in subjekte v okviru boja proti terorizmu – Zamrznitev sredstev – Ničnostna tožba – Obrazložitev“

1.                     Ničnostna tožba – Pristojnost sodišča Skupnosti – Predlog za izdajo odredbe, naslovljene na institucijo – Nedopustnost (člen 230 ES) (Glej točko 48.)

2.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki jih neposredno in posamično zadevajo – Odločba o zamrznitvi denarnih sredstev za nekatere osebe in subjekte, za katere se domneva, da sodelujejo v terorističnih dejavnostih (člena 230, četrti odstavek, ES in 249 ES; Uredba Sveta št. 2580/2001; Odločba Sveta 2004/306) (Glej točke od 76 do 78.)

3.                     Ničnostna tožba – Pravni interes – Tožba zoper akt, ki je bil izvršen ali odpravljen (člen 233 ES) (Glej točke od 82 do 85.)

4.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba o zamrznitvi denarnih sredstev za nekatere osebe in subjekte, za katere se domneva, da sodelujejo v terorističnih dejavnostih – Minimalne zahteve (člen 253 ES; skupno stališče Sveta 2001/931, člen 1(4) in (6); Uredba Sveta št. 2580/2001) (Glej točke od 95 do 98.)

5.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Odprava pomanjkljive obrazložitve med sodnim postopkom – Nedopustnost (člen 253 ES) (Glej točke od 99 do 101.)

Predmet

Prvič, delna razglasitev ničnosti Odločbe Sveta 2004/306/ES z dne 2. aprila 2004, ki izvaja člen 2(3) Uredbe (ES) št. 2580/2001 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte zaradi boja proti terorizmu in razveljavlja Odločbo 2003/902/ES (UL L 99, str. 28) v delu, v katerem se nanaša na tožeče stranke, kakor tudi razveljavitev Uredbe (ES) št. 2580/2001 (UL L 344, str. 70) in, drugič, odškodninski zahtevek.

Izrek

1) Odločba Sveta 2004/306/ES z dne 2. aprila 2004, ki izvaja člen 2(3) Uredbe (ES) št. 2580/2001 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte zaradi boja proti terorizmu in razveljavlja Odločbo 2003/902/ES, se v delu, v katerem se nanaša na KONGRA-GEL, razglasi za nično.

2) Svet nosi svoje stroške in stroške, ki jih priglasijo tožeče stranke.

3) Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska nosi svoje stroške.