Förstainstansrättens dom (sjunde avdelningen) av den 3 april 2008 – KONGRA‑GEL m.fl. mot rådet

(mål T‑253/04)

”Gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism – Frysning av tillgångar – Talan om ogiltigförklaring – Motivering”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Gemenskapsdomstolarnas behörighet – Yrkanden om att rätten ska rikta ett föreläggande till en institution – Avvisning (Artikel 230 EG) (se punkt 48)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Beslut om frysning av penningmedel som antagits gentemot personer och enheter som misstänks delta i terroristverksamhet (Artiklarna 230 fjärde stycket och 249 EG; rådets förordning nr 2580/2001; rådets beslut 2004/306) (se punkterna 76–78)

3.                     Talan om ogiltigförklaring – Berättigat intresse av att få saken prövad – Talan mot en rättsakt som redan har verkställts eller upphävts (Artikel 233 EG) (se punkterna 82–85)

4.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut om frysning av penningmedel som antagits gentemot personer och enheter som misstänks delta i terroristverksamhet – Minimikrav(Artikel 253 EG; rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931, artikel 1.4 och 1.6; rådets förordning nr 2580/2001) (se punkterna 95–98)

5.                     Institutionernas rättsakter – Motivering– Skyldighet – Rättelse av bristande motivering under domstolsförfarandet – Otillåtet (Artikel 253 EG) (se punkterna 99–101)

Saken

Dels talan om delvis ogiltigförklaring av rådets beslut 2004/306/EG av den 2 april 2004 om genomförande av artikel 2.3 i förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism och om upphävande av beslut 2003/902/EG (EGT L 99, s. 28) och av förordning (EG) nr 2580/2001 (EGT L 344, s. 70), dels talan om skadestånd.

Domslut

1) Rådets beslut 2004/306/EG av den 2 april 2004 om genomförande av artikel 2.3 i förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism och om upphävande av beslut 2003/902/EG ogiltigförklaras i den del det avser KONGRA-GEL.

2) Rådet ska bära sina rättegångskostnader och ersätta sökandenas rättegångskostnader.

3) Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland ska bära sina rättegångskostnader.