Tužba podnesena 20. studenoga 2023. – Evroins inshurans grup v EIOPA

(predmet T-1094/23)

Jezik postupka: engleski

Stranke

Tužitelj: Evroins inshurans grup AD (Sofija, Bugarska) (zastupnici: H. Drăghici, A. Morogai i F. Giurgea, odvjetnici)

Tuženik: Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovne mirovine

Zahtjevi stranaka

Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:

poništi Odluku Europskog nadzornog tijela za osiguranje i strukovne mirovine od 19. rujna 2023. (EIOPA-23-719) (u daljnjem tekstu: pobijana odluka); i, podredno,

naloži EIOPA-i da ponovnu procjeni tužiteljev zahtjev za otvaranje istrage u vezi s mogućim kršenjem prava Europske unije od strane Autoritatea de Supraveghere Financiară (Agencija za nadzor financijskih usluga Rumunjske).

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

Tužitelj u prilog osnovanosti tužbe ističe tri tužbena razloga.

Prvi tužbeni razlog koji se temelji na tvrdnji da je EIOPA prekršila Uredbu (EU) br. 1094/2010 Europskog parlamenta i Vijeća¹ i Direktivu 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća² .

EIOPA je počinila pogrešku koja se tiče prava odbivši otvoriti istragu u vezi s mogućim kršenjem prava Europske unije od strane Autoritatea de Supraveghere Financiară a da pritom u pobijenoj odluci nije pružila detaljno obrazloženje.

Drugi tužbeni razlog koji se temelji na tvrdnji da je EIOPA donošenjem pobijane odluke prekoračila svoju nadležnost iz Uredbe 1094/2010.

EIOPA je počinila pogrešku koja se tiče prava odlučivši da nema kršenja zakonodavstva Unije, s jedne strane, i odlučivši da se ne istražuje je li došlo do kršenja zakonodavstva Unije, s druge strane. EIOPA-ino obrazloženje čini se prilično cirkularnim jer je odlučeno da nema povrede bez da se zapravo istražilo je li do takve povrede došlo.

Treći tužbeni razlog koji se temelji na tvrdnji da je EIOPA povrijedila Direktivu 2009/138.

EIOPA je počinila pogrešku koja se tiče prava tako što nije postupila u skladu sa svojim dužnostima prema Direktivi 2009/138 i na taj način uspostavila red u ovom predmetu. Donošenjem pobijane odluke kršeći Direktivu 2009/138, EIOPA je propustila provjeriti je li Autoritatea de Supraveghere Financiară postupala u skladu s odredbama članka 32. stavka 1. i članka 250. stavka 1. točke (c) Direktive 2009/138.

____________

¹ Uredba (EU) br. 1094/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o osnivanju Europskog nadzornog tijela (Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje), o izmjeni Odluke br. 716/2009/EZ i o stavljanju izvan snage Odluke Komisije 2009/79/EZ (SL 2010., L 331, str. 48.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku poglavlje 10., svezak 5., str. 147.)

¹ Direktiva 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2009. o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja (Solventnost II) (preinačeno) (SL 2009., L 335, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku poglavlje 6., svezak 10., str. 153. )