2013 m. rugsėjo 6 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas
Sepro Europe prieš Komisiją
(Byla T‑483/11)
„Augalų apsaugos produktai – Veiklioji medžiaga flurprimidolis – Flurprimidolio neįtraukimas į Direktyvos 91/414/EEB I priedą – Reglamentas (EB) Nr. 33/2008 – Vertinimas skubos tvarka – Akivaizdi vertinimo klaida – Teisė į gynybą – Proporcingumas – Pareiga motyvuoti“
1. Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Komisijos sprendimas dėl atsisakymo veikliąją medžiagą įtraukti į Direktyvos Nr. 91/414 I priedą – Įmonės, kuri pateikė prašymą dėl jos įtraukimo, ieškinys – Priimtinumas (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Komisijos reglamento Nr. 33/2008 13 straipsnis; Tarybos direktyvos 91/414 I priedas; Komisijos sprendimas 2011/328) (žr. 28–31 punktus)
2. Žemės ūkis – Teisės aktų derinimas – Augalų apsaugos produktų pateikimas į rinką – Direktyva 91/414 – Šių produktų veikliųjų medžiagų įtraukimo į šios direktyvos I priedą procedūra – Komisijos diskrecija – Teisminė kontrolė – Apimtis (Tarybos direktyvos 91/414 I priedas) (žr. 37–40 punktus)
3. Žemės ūkis – Teisės aktų derinimas – Augalų apsaugos produktų pateikimas į rinką – Direktyva 91/414 – Šių produktų veikliųjų medžiagų įtraukimo į šios direktyvos I priedą procedūra – Mokslinių abejonių dėl pavojaus žmonių bei gyvulių sveikatai ir aplinkai ar jo dydžio buvimas – Atsargumo principo taikymas – Apimtis (SESV 191 straipsnio 2 dalis; Tarybos direktyvos 91/414 4 straipsnio 1 dalies b punktas, 5 straipsnio 1 dalies b punktas ir I priedas) (žr. 41–44, 61, 92 punktus)
4. Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisė į gynybą – Apimtis – Augalų apsaugos produktų veikliųjų medžiagų įtraukimo į Direktyvos Nr. 91/414 I priedą procedūra – Teisė pateikti papildomų duomenų vykstant vertinimo procedūrai – Nebuvimas (Komisijos reglamento Nr. 33/2008 18 straipsnio 3 dalis ir 20 straipsnio 2 dalies antra pastraipa; Tarybos direktyvos 91/414 I priedas) (žr. 65, 66, 75 punktus)
5. Žemės ūkis – Teisės aktų derinimas – Augalų apsaugos produktų pateikimas į rinką – Direktyva 91/414 – Komisijos sprendimas dėl atsisakymo veikliąją medžiagą įtraukti į Direktyvos Nr. 91/414 I priedą – Pakankamos informacijos nebuvimas, kad būtų galima daryti išvadą, jog nėra pavojaus – Pasekmės įmonėms, prašančioms įtraukti veikliąją medžiagą, dėl naujos bylos parengimo sąnaudų ir komercinių pajamų praradimo – Proporcingumo principo pažeidimas – Nebuvimas (Tarybos direktyvos 91/414 5 straipsnio 1 dalis ir I priedas) (žr. 83–85, 87 punktus)
6. Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis ir ribos – Komisijos sprendimas dėl atsisakymo veikliąją medžiagą įtraukti į Direktyvos Nr. 91/414 I priedą (SESV 296 straipsnio antra pastraipa; Tarybos direktyvos 91/414 I priedas; Komisijos sprendimas 2011/328) (žr. 101, 106 punktus)
7. Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Motyvų nebuvimas arba stoka – Pagrindas, kuris skiriasi nuo pagrindo dėl materialaus teisėtumo (SESV 263 straipsnis ir SESV 296 straipsnis) (žr. 107 punktą)
Dalykas
| Prašymas panaikinti 2011 m. birželio 1 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2011/328/ES dėl flurprimidolio neįtraukimo į Tarybos direktyvos 91/414/EEB dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką I priedą (OL L 153, p. 192). |
Rezoliucinė dalis
2. | | Nurodyti Sepro Europe Ltd padengti savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas. |