Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 6 septembrie 2013 – Sepro Europe/Comisia
(Cauza T‑483/11)
„Produse fitosanitare – Substanța activă flurprimidol – Neînscrierea flurprimidolului în anexa I la Directiva 91/414/CEE – Regulamentul (CE) nr. 33/2008 – Procedură accelerată de evaluare – Eroare vădită de apreciere – Dreptul la apărare – Proporționalitate – Obligația de motivare”
1. Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Decizia Comisiei privind refuzul de înscriere în anexa I la Directiva 91/414 a unei substanțe active – Acțiune a unei întreprinderi autoare a cererii de înscriere – Admisibilitate (art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 33/2008 al Comisiei, art. 13; Directiva 91/414 a Consiliului, anexa I; Decizia 2011/328 a Comisiei) (a se vedea punctele 28-31)
2. Agricultură – Apropierea legislațiilor – Introducerea pe piață a produselor fitosanitare – Directiva 91/414 – Procedura de înscriere în anexa I la această directivă a substanțelor active ale produselor menționate – Puterea de apreciere a Comisiei – Control jurisdicțional – Întindere (Directiva 91/414 a Consiliului, anexa I) (a se vedea punctele 37-40)
3. Agricultură – Apropierea legislațiilor – Introducerea pe piață a produselor fitosanitare – Directiva 91/414 – Procedura de înscriere în anexa I la această directivă a substanțelor active ale produselor menționate – Subzistența unor incertitudini științifice privind existența sau întinderea riscurilor pentru sănătatea umană, pentru sănătatea animală sau pentru mediu – Aplicarea principiului precauției – Domeniu de aplicare [art. 191 alin. (2) TFUE; Directiva 91/414 a Consiliului, art. 4 alin. (1) lit. (b), art. 5 alin. (1) lit. (b) și anexa I] (a se vedea punctele 41-44, 61 și 92)
4. Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Conținut – Procedura de înscriere în anexa I la Directiva 91/414 a substanțelor active ale produselor fitosanitare – Dreptul de a prezenta date suplimentare în cursul procedurii de evaluare – Inexistență [Regulamentul nr. 33/2008 al Comisiei, art. 18 alin. (3) și art. 20 alin. (2) al doilea paragraf; Directiva 91/414 a Consiliului, anexa I) (a se vedea punctele 65, 66 și 75)
5. Agricultură – Apropierea legislațiilor – Introducerea pe piață a produselor fitosanitare – Directiva 91/414 – Decizia Comisiei privind neînscrierea în anexa I la directiva menționată a unei substanțe active – Lipsa informațiilor suficiente care permit să se concluzioneze în sensul inexistenței riscurilor – Consecințe pentru întreprinderea care solicită înscrierea, în termeni de costuri de întocmire a unui nou dosar și de pierderi de venituri comerciale – Încălcarea principiului proporționalității – Inexistență [Directiva 91/414 a Consiliului, art. 5 alin. (1) și anexa I) (a se vedea punctele 83-85 și 87)
6. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Domeni de aplicare și limite – Decizia Comisiei privind refuzul de înscriere în anexa I la Directiva 91/414 a unei substanțe active (art. 296 al doilea paragraf TFUE; Directiva 91/414 a Consiliului, anexa I; Decizia 2011/328 a Comisiei) (a se vedea punctele 101 și 106)
7. Acțiune în anulare – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv distinct de cel al legalității pe fond (art. 263 TFUE și 296 TFUE) (a se vedea punctul 107)
Obiectul
| Cerere de anulare a Deciziei de punere în aplicare 2011/328/UE a Comisiei din 1 iunie 2011 privind neincluderea flurprimidolului în anexa I la Directiva 91/414/CEE a Consiliului (JO L 153, p. 192) |
Dispozitivul
2) | | Sepro Europe Ltd suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană. |