Petición de decisión prejudicial planteada por el Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italia) el 21 de diciembre de 2023 — Meta Platforms Ireland Limited / Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
(Asunto C-797/23, Meta Platforms Ireland)
Lengua de procedimiento: italiano
Órgano jurisdiccional remitente
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Partes en el procedimiento principal
Parte demandante: Meta Platforms Ireland Limited
Parte demandada: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
Cuestiones prejudiciales
¿Se puede interpretar el artículo 15 [de la Directiva 2019/790 1 ] en el sentido de que se opone a la introducción de disposiciones nacionales —como las establecidas en el artículo 43-bis de la legge sul diritto di autore (Ley sobre los derechos de autor) y en la Decisión AGCom 3/23/CONS— en la medida en que:
1.a) establecen obligaciones de remuneración (compensación equitativa), además de los derechos exclusivos indicados en el propio artículo 15 de la Directiva 2019/790, a cargo [de los prestadores de servicios de la sociedad de la información (en lo sucesivo, «PSSI»)] y a favor de las editoriales;
1.b) imponen a los referidos PSSI obligaciones de:
– iniciar negociaciones con las editoriales,
proporcionar a las editoriales y a la autoridad reguladora la información necesaria para determinar la compensación equitativa, y
no limitar la visibilidad de los contenidos de la editorial en los resultados de búsqueda hasta que se llegue a un acuerdo;
1.c) otorgan a la autoridad reguladora (AGCom):
una potestad de supervisión y de sanción,
la facultad de establecer los criterios de referencia para determinar la compensación equitativa,
la facultad de determinar, en caso de desacuerdo entre las partes, el importe exacto de la compensación equitativa?
¿Se opone el artículo 15 de la Directiva 2019/790 a disposiciones nacionales, como las indicadas en el anterior punto 1), que imponen a los PSSI una obligación de divulgar datos, sujeta a la supervisión de la autoridad reguladora nacional, y cuyo incumplimiento supone la aplicación de sanciones administrativas?
¿Se oponen los principios evocados de libertad de empresa, contemplado en los artículos 16 y 52 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, de libre competencia, establecido en el artículo 109 TFUE, y de proporcionalidad, a que se refiere el artículo 52 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, a disposiciones nacionales, como las mencionadas anteriormente, que:
3.a) introducen derechos de remuneración que se añaden a los derechos exclusivos establecidos en el artículo 15 de la Directiva 2019/790, cuya aplicación se acompaña del ya mencionado establecimiento, a cargo de los PSSI, de una obligación de iniciar negociaciones con las editoriales, de una obligación de proporcionar a las editoriales o la autoridad reguladora nacional la información necesaria para determinar la compensación equitativa, y de una obligación de no limitar la visibilidad de los contenidos de la editorial en los resultados de búsqueda;
3.b) otorgan a dicha autoridad:
una potestad de supervisión y de sanción,
la facultad de establecer los criterios de referencia para determinar la compensación equitativa,
la facultad de determinar, en caso de desacuerdo entre las partes, el importe exacto de la compensación equitativa?
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1 Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE (DO 2019, L 130, p. 92).