Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 26. septembra 2014 –
Royal Scandinavian Casino Århus proti Komisiji

(Zadeva T‑615/11)

„Ničnostna tožba – Državne pomoči – Spletne igre – Uvedba nižjih davkov za spletne igre kot za igralnice in igralne salone na Danskem – Odločba s katero je pomoč razglašena za združljivo s skupnim trgom – Pomoč, namenjena olajšanju razvoja določenih dejavnosti – Neobstoj posamičnega nanašanja – Predpis, ki zajema izvedbene ukrepe – Nedopustnost“

1.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki jih neposredno in posamično zadevajo – Odločba Komisije o ustavitvi postopka na področju pomoči – Podjetje, ki je konkurenčno podjetju, ki je prejelo pomoč – Pravica do tožbe – Pogoji (člena 108(2) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 26 do 28, 33 in 34.)

2.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki jih neposredno in posamično zadevajo – Odločba Komisije, s katero je ugotovljena združljivost pomoči z notranjim trgom – Tožba združenja, ki deluje v kolektivnem interesu svojih članov – Posamično nanašanje na člane združenja – Nujnost, da združenje dokaže znaten vpliv na svoje člane – Neobstoj – Nedopustnost (člena 108(2) in (3), PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točki 32 in 44.)

3.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Regulativni akti, ki zajemajo izvedbene ukrepe ali ne – Pojem – Razpoložljiva pravna sredstva zoper te akte (členi 263, četrti odstavek, PDEU, 267 PDEU in 277 PDEU) (Glej točke od 46 do 49.)

4.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Regulativni akti, ki zajemajo izvedbene ukrepe – Odločba Komisije, s katero je ugotovljena združljivost pomoči z notranjim trgom – Nedopustnost tožbe, vložene pri sodišču Unije – Pravica do učinkovitega sodnega varstva – Obveznost uporabe notranjih pravnih sredstev za izpodbijanje teh ukrepov (člena 263, četrti odstavek, PDEU in 267 PDEU) (Glej točke od 50 do 52.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije z dne 20. septembra 2011 o ukrepu C 35/10 (ex N 302/10), ki ga Danska namerava izvesti v obliki davka na spletne igre na srečo v danskem zakonu o davku od iger na srečo (2012/140/EU) (UL 2012, L 68, str. 3).

Izrek

1. Tožba se zavrže.

2. Družba Royal Scandinavian Casino Århus I/S poleg svojih stroškov nosi stroške, ki so jih priglasili Evropska komisija, družbe Betfair Group plc, Betfair International Ltd in European Gaming ter Betting Association (EGBA).

3. Kraljevina Danska in Republika Malta nosita svoje stroške.