Beroep ingesteld op 22 januari 2010 - Alisei / Commissie

(Zaak T-16/10)

Procestaal: Italiaans

Partijen

Verzoekende partij: Alisei (Rome, Italië) (vertegenwoordigers: F. Sciaudone, R. Sciaudone en A. Neri, advocaten)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

het afwijzingsbesluit nietig verklaren;

het toewijzingsbesluit nietig verklaren;

de Commissie veroordelen tot vergoeding van de schade;

de Commissie verwijzen in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Met het onderhavige beroep verzoekt Alisei om

nietigverklaring van het besluit van de Commissie van 29 oktober 2009, waarbij de Commissie verzoeksters subsidieaanvraag in het kader van de oproep tot het indienen van voorstellen "Facility for rapid response to soaring food prices in developing countries" (EuropeAid/128608/C/ACT/Multi) niet heeft ingewilligd, en voorts haar aanvraag in een reservelijst heeft opgenomen;

nietigverklaring van het besluit van de Commissie van 29 oktober 2009 waarbij de Commissie de subsidieaanvraag van een andere organisatie heeft geselecteerd, en

vergoeding van de geleden schade.

Verzoekster betoogt in dit verband dat zij conform de aanwijzingen in de oproep tot het indienen van voorstellen een directe actie ter verbetering van de productiecapaciteit in Sǎo Tomé en Príncipe had voorgesteld en daarbij als plaatselijke partner een organisatie met ervaring in de landbouwsector had opgegeven.

Verzoeksters voorstel werd op de voorlopige lijst van geselecteerden geplaatst en zij werd uitgenodigd om tegen uiterlijk 15 september 2009 een volledige aanvraag in te dienen.

Toen zij, in tegenstelling tot de andere organisaties die op de betrokken oproep tot het indienen van voorstellen hadden gereageerd, geen bericht kreeg over het resultaat van de beoordeling van haar aanbod, verzocht verzoekster bij e-mail van 17 november 2009 om informatie. Diezelfde dag liet de Commissie haar weten dat het antwoord reeds aan alle deelnemers was verzonden; een kopie van dat antwoord was in elk geval bij haar bericht gevoegd. Bij het bestreden besluit deelde de Europese Commissie verzoekster mee dat het beoordelingscomité haar voorstel met het oog op een subsidie niet had geselecteerd en had besloten dat voorstel op een reservelijst met geldigheidsduur tot en met 31 december 2009 te plaatsen. De Commissie deelde voorts mee dat indien Alisei tegen dan niet was gecontacteerd, zij niet meer in aanmerking kwam voor een subsidie in het kader van de betrokken oproep tot het indienen van voorstellen.

Ter onderbouwing van haar verzoek om nietigverklaring van het besluit waarbij haar subsidieaanvraag is afgewezen, stelt verzoekster:

schending van de motiveringsplicht, voor zover de Commissie zelfs niet beknopt heeft aangegeven op welke gronden verzoeksters aanvraag is uitgesloten en op een reservelijst geplaatst, en het verzoek om inlichtingen daarover bewust en uitdrukkelijk heeft afgewezen;

schending van de beginselen van transparantie van het bestuursoptreden en van gelijke behandeling alsmede van het recht van verweer, voor zover de Commissie de uitsluitingsgronden aan de overige uitgesloten concurrenten heeft meegedeeld terwijl zij de verstrekking van inlichtingen aan verzoekster koppelt aan het verstrijken van de geldigheidsduur van de reservelijst.

Ter onderbouwing van haar verzoek om nietigverklaring van het besluit waarbij de subsidie aan de aanbestedende organisatie is toegewezen, betoogt verzoekster:

het besluit berust op een onjuiste en niet-steekhoudende beoordeling, voor zover de Commissie met het oog op subsidieverlening een aanvraag van een organisatie met beperkte professionele ervaring en onvoldoende technische deskundigheid heeft geselecteerd, die in vergelijking met de aanvragen van de andere organisaties, in het bijzonder die van verzoekster, autonomie mist.

Ten slotte vordert verzoekster vergoeding van de geleden schade.

____________