Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Raad van State (Nizozemska) 9. novembra 2023 – Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid/X

(Zadeva C-662/23, Izmir¹ )

Jezik postopka: nizozemščina

Predložitveno sodišče

Raad van State

Stranki v postopku v glavni stvari

Pritožnik: Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

Nasprotna stranka v postopku s pritožbo: X

Vprašanja za predhodno odločanje

1.    a) Ali lahko organ za presojo ob velikem številu hkrati vloženih prošenj za mednarodno zaščito v smislu člena 31(3), tretji pododstavek, točka (b), Direktive 2013/32¹ uporabi svoje pooblastilo za podaljšanje šestmesečnega roka za odločitev, če v nekem obdobju do velikega števila prošenj za mednarodno zaščito pride postopoma in je zato postopek v praksi zelo težko zaključiti v šestmesečnem roku? Kako je treba v zvezi s tem razlagati izraz „hkrati“?

b) Na podlagi katerih meril je treba presojati, ali gre za „veliko“ prošenj za mednarodno zaščito v smislu člena 31(3), tretji pododstavek, točka (b), Direktive 2013/32?

2.    Ali obstaja časovna omejitev obdobja, v katerem mora priti do povečanja števila prošenj za mednarodno zaščito, da bi še vedno lahko spadalo na področje uporabe člena 31(3), tretji pododstavek, točka (b), Direktive 2013/32? Če je odgovor pritrdilen, kako dolgo lahko traja to obdobje?

3.    Ali je pri presoji, ali je postopek v praksi zelo težko zaključiti v šestmesečnem roku iz člena 31(3), tretji pododstavek, točka (b), Direktive 2013/32 – tudi ob upoštevanju člena 4(1) Direktive 2013/32 – mogoče upoštevati okoliščine, ki jih ni moč pripisati povečanju števila prošenj za mednarodno zaščito, kot je okoliščina, da se organ za presojo sooča z zaostanki, ki so obstajali pred povečanjem števila prošenj za mednarodno zaščito, ali s pomanjkanjem človeških virov?

____________

¹     Ime te zadeve je izmišljeno. Ne ustreza dejanskemu imenu nobene od strank postopka.

¹     Direktiva 2013/32/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o skupnih postopkih za priznanje ali odvzem mednarodne zaščite (UL 2013, L 180, str. 60).