Žaloba podaná 21. mája 2010 - Španielsko/Komisia

(vec T-230/10)

Jazyk konania: španielčina

Účastníci konania

Žalobca: Španielske kráľovstvo (v zastúpení: M. Muñoz Pérez)

Žalovaná: Európska komisia

Návrhy žalobcu

zrušiť rozhodnutie Komisie 2010/152/EÚ z 11. marca 2010, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú niektoré výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF), v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV),

zaviazať žalovanú inštitúciu na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Táto žaloba smeruje proti dvom finančným opravám, o ktorých rozhodla Komisia, a je založená na porušení ustanovení nariadenia Rady (ES) č. 2200/96 z 28. októbra 1996 o spoločnej organizácii trhu s ovocím a zeleninou¹, nariadenia Komisie (ES) č. 1433/2003 z 11. augusta 2003, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na uplatňovanie nariadenia Rady (ES) č. 2200/96 pokiaľ ide o operačné fondy, operačné programy a finančnú pomoc², a nariadenia Komisie (ES) č. 1432/2003 z 11. augusta 2003, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 2200/96 pokiaľ ide o podmienky na uznanie organizácií výrobcov a predbežné uznanie skupín výrobcov³, ktorých sa Komisia dovoláva na odôvodnenie takých opráv.

Pokiaľ ide o vylúčenie nákladov na ekologické nakladanie s obalmi, Komisia vykladá článok 15 ods. 5 nariadenia 2200/96 a prílohu I nariadenia 1433/2003 v tom zmysle, že pri stanovení paušálnej čiastky, na ktorú sa poskytuje pomoc, musia členské štáty dodržať pravidlo, že pomoc je poskytovaná len na výdavky vynaložené organizáciami výrobcov a túto skutočnosť treba doložiť priamym dôkazom.

Španielske kráľovstvo zastáva názor, že vzhľadom na účel a znenie uvedených ustanovení nemožno požadovať jednoznačný dôkaz toho, že náklady znášala organizácia výrobcov. Okrem toho je v každom prípade isté, že organizácie výrobcov znášajú náklady ekologického nakladania s odpadmi, pretože distribútori na ne prenášajú náklady prostredníctvom nižších cien za ich produkty.

Pokiaľ ide o nedostatky v systéme kontroly pri uznaní organizácie výrobcov SAT Royal, Komisia zastáva názor, že pravidlo, že žiaden jednotlivý člen organizácie výrobcov nesmie mať viac než 20 % oprávnených hlasov, treba uplatňovať tiež na fyzické osoby, ktoré sú akcionármi subjektov, ktoré sú tiež členmi organizácie výrobcov. Španielske kráľovstvo zastáva názor, že pravidlo stanovené v článku 14 ods. 2 nariadenia 1432/2003 sa vzťahuje len na tých, ktorí sú členmi organizácie, bez toho, aby bolo treba analyzovať, kto sú akcionári subjektov, z ktorých je organizácia výrobcov zložená.

____________

¹ - Ú. v. ES L 297, s. 1; Mim. vyd. 03/020, s. 55.

² - Ú. v. EÚ L 203, s. 25; Mim. vyd. 03/039, s. 431.

³ - Ú. v. EÚ L 203, s. 18; Mim. vyd. 03/039, s. 424.