Prasība, kas celta 2011. gada 4. janvārī - Portugāle/Komisija

(lieta T-3/11)

Tiesvedības valoda - portugāļu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Portugāles Republika (pārstāvji - L. Inez Fernandes, M. Figueiredo un J. Saraiva de Almeida)

Atbildētāja: Eiropas Komisija

Prasījumi

Prasītājas prasījumi Vispārējai tiesai ir šādi:

atcelt Komisijas 2010. gada 4. novembra Lēmumu 2010/668/ES, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu, uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA), tiktāl, ciktāl, ar pamatojumu "Trūkumi ZGIS-ĢIS sistēmā, uz vietas veikto pārbaužu izpildē un sankciju aprēķināšanā" vairākiem pasākumiem tika piemērotas finanšu korekcijas, izslēdzot no Eiropas Savienības finansējuma summu EUR 40 690 655,11 apmērā attiecībā uz izdevumiem, kuri prasītājai radušies 2005., 2006. un 2007. finanšu gadā;

piespriest Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Prasības pamatojumam prasītāja izvirza desmit pamatus.

1.    Ar pirmo pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, neņemot vērā informāciju, kuru Portugāles iestādes iesniedza par pārbaudēm, kas, pamatojoties uz risku analīzi, tika veiktas saistībā ar ZGIS-ĢIS atbilstoši Komisijas Regulas (EK) Nr. 796/2004 27. panta noteikumiem.

2.    Ar otro pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, neņemot vērā informāciju, kuru Portugāles iestādes iesniedza par pārbaužu, kuras tika veiktas saistībā ar ZGIS-ĢIS, pastiprināšanu atbilstoši Komisijas Regulas (EK) Nr. 796/2004 26. panta noteikumiem.

3.    Ar trešo pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, neņemot vērā informāciju, kuru Portugāles iestādes iesniedza par pārbaudēm, kas tika veiktas saistībā ar ZGIS-ĢIS atbilstoši Komisijas Regulas (EK) Nr. 796/2004 24. panta 1. punkta c) apakšpunktā norādītajam75 %/90 % noteikumam.

4.    Ar ceturto pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, secinot, ka pastāv nopietnas un pamatotas šaubas, ka pārbaudes ir nepilnīgas un/vai slikti veiktas, pamatojoties tikai uz vienu īpašu gadījumu, kurā attiecīgajā teritorijā tika iekļauts autoceļš.

5.    Ar piekto pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, piemērojot Dokumentā VI/5330/1997-PT ietvertās "Pamatnostādnes attiecībā uz finansiālo seku aprēķinu ELVGF Garantiju nodaļas grāmatojumu noskaidrošanas lēmuma sagatavošanas ietvaros", tā rezultātā neievērojot dalībvalstu vienlīdzības principu.

6.    Ar sesto pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, piemērojot finanšu korekcijas, kas pārsniedz izdevumus saistībā ar 2006. finanšu gadā īstenoto vienotā maksājuma režīmu, kurā tādējādi ir iekļauti visi pirmā un otrā pīlāra maksājumi.

7.    Ar septīto pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, neņemot vērā faktorus par "Sankciju aprēķināšanu" saistībā ar Portugāles iestāžu iesniegto informāciju, kas pierāda, ka ir izpildītas Komisijas Regulas (EK) Nr. 796/2004 49. pantā norādītās prasības, kā arī to, ka nav risku Fonda darbībai, un tādējādi arī šajā punktā apstrīdētajā lēmumā ir pārkāpts samērīguma princips.

8.    Ar astoto pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, izvirzot apsūdzību par apzinātu saistību neizpildi, ņemot vērā Portugāles iestāžu sniegto informāciju, kas pierāda Komisijas Regulas (EK) Nr. 796/2004 53. pantā norādīto prasību pilnīgu izpildi.

9.    Ar devīto pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu, neņemot vērā Portugāles iestāžu sniegto informāciju, kas pierāda, ka tika izpildītas Regulas Nr. 2237/2003 21. panta prasības attiecībā uz 2004. gadu un Komisijas Regulas (EK) Nr. 796/2004 13. panta 5. punkta prasības attiecībā uz 2005. gadu saistībā ar pārbaudēm par riekstu koku minimālo īpatsvaru.

10.    Ar desmito pamatu tiek apgalvots, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu saistībā ar korekciju, kas ir ietekmējusi izmaksātās summas saistībā ar pasākumu "Papildu atbalsta summas" - piemaksas par dzīvniekiem un vienotā režīma maksājumiem par īpašām tiesībām.

____________