PERSONALDOMSTOLENS DOM

(andra avdelningen)

den 28 oktober 2010

Mål F-85/05

Susanne Sørensen

mot

Europeiska kommissionen

”Personalmål – Tjänstemän – Tillsättning – Tjänstemän som flyttas upp till en högre tjänstegrupp genom allmänt uttagningsprov – Sökande som upptagits i en förteckning över godkända sökande före de nya tjänsteföreskrifterna ikraftträdde – Övergångbestämmelser om placering i lönegrad vid rekryteringen – Placering i lönegrad enligt de nya, mindre fördelaktiga bestämmelserna – Artiklarna 5.2 och 12.3 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna”

Saken: Talan väckt med stöd av artiklarna 236 EG och 152 EA genom vilken Susanne Sørensen har yrkat dels ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 6 augusti 2004 att placera henne i en tjänst för assistenter, i den del detta beslut innebär att hon placeras i lönegrad B*3, löneklass 2, och dels ogiltigförklaring av beslutet att dra in samtliga befordringspoäng som hon erhållit.

Avgörande: Talan ogillas. Vardera parten ska bära sina rättegångskostnader.

Sammanfattning

1.      Tjänstemän – Rekrytering – Tillsättning i lönegrad – Införandet av en ny karriärstruktur genom förordning nr 723/2004 – Övergångsbestämmelser om placering i lönegrad

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga XIII, artiklarna 5.2 och 12.3; rådets förordning nr 723/2004)

2.      Tjänstemän – Rekrytering – Tillsättning i lönegrad – Införandet av en ny karriärstruktur genom förordning nr 723/2004 – Övergångsbestämmelser om placering i lönegrad

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga XIII; rådets förordning nr 723/2004)

1.      Artikel 5.2 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna, i dess lydelse enligt förordning nr 723/2004, som trädde i kraft den 1 maj 2004, avser de tjänstemän som före den 1 maj 2006 hade uppförts i ”en förteckning över sökande som är lämpliga för övergång till en annan kategori” och vilka faktiskt övergått till en annan kategori efter den 1 maj 2004. Nämnda artikel 5.2 avser endast tjänstemän som byter kategori med hjälp av ett internt uttagningsprov. Artikel 5.2 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna är följaktligen inte tillämplig när en tjänsteman har klarat ett allmänt uttagningsprov och inte ett internt uttagningsprov.

I artikel 12.3 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna, som avser godkända sökande i allmänna uttagningsprov vilka ”har rekryterats mellan den 1 maj 2004 och den 30 april 2006” används ordet ”rekryterats” i en specifik mening. Det ska förstås som avseende tjänstemän som tillträtt en tjänst mellan den 1 maj 2004 och den 30 april 2006 vilken blivit ledig efter det att tjänstemännen uppförts, före den 1 maj 2006, på en förteckning över godkända sökande efter genomgångna prov som publicerats i enlighet med de äldre tjänsteföreskrifterna. Följaktligen är denna bestämmelse tillämplig vid placering i lönegrad av en person som redan var tjänsteman när vederbörande uppfördes i en förteckning över godkända sökanden efter ett sådant allmänt uttagningsprov.

(se punkterna 56, 59, 60, 65 och 66)

2.      Likhetsprincipen utgör inte hinder för att lagstiftaren när som helst kan vidta de ändringar av tjänsteföreskrifterna som lagstiftaren anser ligger i tjänstens intresse även om de nya bestämmelserna är mindre förmånliga för tjänstemännen.

Sökanden som blivit godkända efter ett uttagningsprov kan behandlas olika beroende på huruvida de tillsattes som tjänstemän före eller efter det att unionslagstiftarens reform av tjänsteföreskrifterna trätt i kraft. En sådan skillnad i behandling är nämligen objektivt motiverad utifrån nödvändigheten av att bevara lagstiftarens frihet att när som helst kan vidta de ändringar av tjänsteföreskrifterna som lagstiftaren anser ligger i tjänstens intresse. Två tjänstemän som placeras i en ny högre lönegrad när olika tjänsteföreskrifter är i kraft befinner sig av denna anledning i olika situationer.

(se punkterna 91, 96 och 97)

Hänvisning till

Domstolen: 22 december 2008, Centeno Mediavilla m.fl. mot kommissionen, C‑443/07 P, REG 2008, s. I‑10945, punkt 79; 4 mars 2010, Angé Serrano mot parlamentet, C‑496/08 P, REG 2010, s. I-1793, punkt 108

Förstainstansrätten: 11 juli 2007, Centeno Mediavilla m.fl. mot kommissionen, T‑58/05, REG 2007, s. II‑2523, punkt 86