Beschikking van het Gerecht (Zevende kamer) van 5 februari 2013 – BSI/Raad

(Zaak T‑551/11)

„Beroep tot nietigverklaring – Dumping – Uitbreiding van antidumpingrecht op invoer van bepaalde soorten ijzeren of stalen bevestigingsmiddelen van oorsprong uit de Volksrepubliek China tot invoer van bepaalde soorten uit Maleisië verzonden ijzeren of stalen bevestigingsmiddelen – Onafhankelijke importeur – Artikel 263, vierde alinea, VWEU – Niet individueel geraakt – Regelgevingshandeling met uitvoeringsmaatregelen – Niet ontvankelijkheid”

1.                     Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Verordeningen tot instelling van antidumpingrechten – Beroep ingesteld door importeur die niet verbonden is met exporteur, niet aan administratieve procedure heeft deelgenomen en niet hoofdimporteur of eindgebruiker van product is – Geen constitutieve bestanddelen van bijzondere situatie die verzoeker ten aanzien van elke andere marktdeelnemer karakteriseert – Niet-ontvankelijkheid (Art. 263, vierde alinea, VWEU; verordening nr. 723/2011 van de Raad) (cf. punten 23‑40)

2.                     Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke of rechtspersonen – Begrip regelgevingshandeling in de zin van artikel 263, vierde alinea, VWEU – Elke handeling van algemene strekking met uitzondering van wetgevingshandelingen – Verordeningen tot instelling van antidumpingrechten – Daaronder begrepen – Handeling die uitvoeringsmaatregelen met zich meebrengt in de zin van deze verdragsbepaling – Bestaan van interne rechtsmiddelen tegen deze maatregelen – Niet-ontvankelijkheid van beroep tot nietigverklaring – Eerbiediging van recht op daadwerkelijke rechterlijke bescherming (Art. 263, vierde alinea, VWEU; verordening nr. 723/2011 van de Raad) (cf. punten 43, 55‑58, 61, 62, 65)

3.                     Douane-unie – Ontstaan van douaneschuld bij invoer wegens in vrij verkeer brengen van goederen – Betwisting van bestaan van douaneschuld – Uitsluitende bevoegdheid van nationale rechter (Verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 201, 236 en 243 tot en met 246) (cf. punten 50‑52)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van uitvoeringsverordening (EU) nr. 723/2011 van de Raad van 18 juli 2011 tot uitbreiding van het bij verordening (EG) nr. 91/2009 ingestelde definitieve antidumpingrecht op bepaalde soorten ijzeren of stalen bevestigingsmiddelen van oorsprong uit de Volksrepubliek China tot bepaalde soorten uit Maleisië verzonden ijzeren of stalen bevestigingsmiddelen, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Maleisië (PB L 194, blz. 6)

Dictum

1) Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard.

2) Brugola Service International Srl (BSI) wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van de Raad van de Europese Unie.

3) De Europese Commissie draagt haar eigen kosten.