Ordonanța Tribunalului (Camera a șaptea) din 1 octombrie 2013 – Evropaïki Dynamiki/Comisia

(Cauza T‑554/11)

„Acțiune în anulare – Finanțarea de către Uniune Europeană a anumitor proiecte în Tunisia, în cadrul programului EuropeAid – Dezvoltarea unui sistem informatic integrat pentru organizarea judiciară din Tunisia – Recuperarea de către Comisie a creanțelor datorate Tunisiei de către un terț – Notă de debit – Acte care nu pot fi disociate de contract – Act care nu este supus căilor de atac – Inadmisibilitate”

1.                     Acțiune în anulare – Acțiune care privește în realitate un litigiu de natură contractuală – Exercitarea unor drepturi contractuale de către o instituție în numele și pe seama uneia dintre părțile contractuale – Necompetența instanței Uniunii – Inadmisibilitate (art. 263 TFUE și 288 TFUE) (a se vedea punctele 29, 30 și 35)

2.                     Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Notă de debit a unei instituții de constatare a existenței unei creanțe fără caracter executoriu – Excludere [art. 263 TFUE și 299 TFUE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 71 alin. (2) și art. 72 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 78 alin. (3)] (a se vedea punctele 36-38)

3.                     Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Prezentarea concluziilor acțiunii – Formulare clară și precisă – Lipsă – Inadmisibilitate [Statutul Curții de Justiție, art. 21; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (d)] (a se vedea punctul 45)

Obiectul

Cerere de anulare a deciziei Comisiei prin care se refuză regularizarea sumelor pretins datorate și prin care se solicită reclamantei restituirea sumei de 281 270,00 euro plătite în baza contractului EuropeAid/124378/D/SER/TN (nr. 2007/145-464), comunicată reclamantei prin scrisoarea din 8 august 2011 (C & F/2011/D/001101), precum și a notei de debit nr. 3241108036, primită de reclamantă la 17 august 2011, și a tuturor deciziilor aferente ale Comisiei

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea ca inadmisibilă.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, și pe cele efectuate de Comisia Europeană.