Tribunalens beslut (sjunde avdelningen) av den 1 oktober 2013 – Evropaïki Dynamiki mot kommissionen

(mål T‑554/11)

”Talan om ogiltigförklaring – Europeiska unionens finansiering av vissa projekt i Tunisien, inom ramen för programmet EuropeAid – Utveckling av ett integrerat datasystem för den tunisiska domstolsorganisationen – Kommissionens inkassering av Tunisiens fordringar på en tredje part – Debetnota – Rättsakter som inte kan särskiljas från avtalet – Rättsakter mot vilka talan inte kan väckas – Avvisning”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Talan som egentligen rör en avtalstvist – Institutionen utöver avtalsrättigheter i an avtalsparts namn och för dennes räkning – Unionsdomstolen saknar behörighet – Avvisning (Artiklarna 263 FEUF och 288 FEUF) (se punkterna 29, 30 och 35)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Rättsakter som har bindande rättsverkningar – Debetnota från en institution, vari det konstateras att det finns en fordran som inte är verkställbar – Omfattas inte (Artiklarna 263 FEUF och 299 FEUF; rådets förordning nr 1605/2002, artiklarna 71.2 och 72.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 78.3) (se punkterna 36–38)

3.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Yrkanden – Klar och tydlig formulering – Föreligger inte – Avvisning (Domstolens stadga, artikel 21; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 d) (se punkt 45)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut att inte kräva in de belopp som påståtts vara förfallna till betalning och om återkrav av det belopp på 281 270 euro som utbetalats inom ramen för genomförande av avtalet EuropeAid/124378/D/SER/TN (nr 2007/145-464), vilket beslut sökanden delgavs genom en skrivelse av den 8 augusti 2011 (C&F/2011/D/001101), och av debetnota nr 3241108036, vilken sökanden mottog den 17 augusti 2011 samt av alla därtill knutna kommissionsbeslut.

Avgörande

1) Talan avvisas

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.