Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 21. listopadu 2012 –
Německo v. Komise
(Věc T‑270/08)
„EFRR – Snížení příspěvku – Operační program spadající pod cíl 1 (1994–1999), týkající se východního Berlína (Německo)“
1. Hospodářská, sociální a územní soudržnost – Strukturální pomoc – Financování z prostředků Unie – Snížení finanční podpory z důvodu nesrovnalostí – Nesrovnalost – Pojem – Pochybení, jichž se dopustily vnitrostátní správní orgány – Zahrnutí (Nařízení Rady č. 4253/88, čl. 24 odst. 2) (viz body 24–28, 31, 32)
2. Hospodářská, sociální a územní soudržnost – Strukturální pomoc – Financování z prostředků Unie – Pozastavení nebo snížení finanční podpory poskytnuté na vnitrostátní úrovni – Samostatné řízení, které se odlišuje od řízení o žalobě pro nesplnění povinnosti (Článek 258 SFEU; nařízení Rady č. 4253/88, článek 24) (viz bod 29)
3. Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na služby – Směrnice 92/50 – Zadavatelé – Veřejnoprávní subjekt – Pojem – Funkční výklad [Směrnice Rady 92/50, článek první, bod b)] (viz body 47, 49)
4. Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na služby – Směrnice 92/50 – Působnost – Subdodavatelské smlouvy – Zahrnutí – Zadání zakázky uvnitř skupiny bez nového nabídkového řízení – Nepřípustnost (Směrnice Rady 92/50) (viz body 51–54)
5. Hospodářská, sociální a územní soudržnost – Strukturální pomoc – Financování z prostředků Unie – Hloubková kontrola dodržování finančních povinností příjemců podpory ze strany vnitrostátních orgánů – Povinnost Komise přikročit k novému šetření – Neexistence (Nařízení Rady č. 4253/88) (viz bod 62)
6. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Stručné shrnutí žalobních důvodů – Nedostatek – Nepřípustnost [Jednací řád Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz bod 80)
7. Hospodářská, sociální a územní soudržnost – Strukturální pomoc – Financování z prostředků Unie – Snížení finanční podpory z důvodu nesrovnalostí – Výpočet částky snížení – Kritéria – Prostor pro uvážení Komise – Meze – Dodržení zásady proporcionality (Nařízení Rady č. 4253/88, čl. 24 odst. 2) (viz body 95, 96, 99–101, 106, 107, 128–131, 140)
8. Hospodářská, sociální a územní soudržnost – Strukturální pomoc – Financování z prostředků Unie – Snížení finanční podpory z důvodu nesrovnalostí – Nesrovnalost – Důkazní břemeno – Dosah (Nařízení Rady č. 4253/88, čl. 24 odst. 2) (viz body 102–105)
9. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Dosah – Rozhodnutí Komise týkající se snížení finanční podpory FEDER z důvodu nesrovnalostí (Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 4253/88, článek 24) (viz body 146–148)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Komise C(2008) 1615 final ze dne 29. dubna 2008, kterým se snižuje finanční podpora z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), poskytnutá původně na operační program spadající pod cíl 1 (1994–1999), týkající se Berlína (východ) ve Spolkové republice Německo |
Výrok
2) | | Spolková republika Německo ponese vlastní náklady řízení a uhradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí. |
3) | | Španělské království, Francouzská republika a Nizozemské království ponesou vlastní náklady řízení. |