Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 9.9.2015 – LG Electronics vastaan komissio
(asia T‑91/13)
Kilpailu – Kartellit ja muut yhteistoimintajärjestelyt – Televisioissa ja tietokoneiden näytöissä käytettävien värikuvaputkien maailmanlaajuiset markkinat – Päätös, jossa todetaan SEUT 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkominen – Hintoja, markkinoiden jakamista, kapasiteettia ja tuotantoa koskevat sopimukset ja yhtenäistetyt menettelytavat – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen – Rikkomisen, johon on syyllistynyt yhteinen yritys, lukeminen emoyhtiön syyksi – Yhdenvertainen kohtelu – Sakkojen määrän laskentatapa – Värikuvaputkien myynnin arvon huomioon ottaminen jalostettujen tuotteiden välityksellä – Vanhentumisaika – Oikeasuhteisuus – Hallinnollisen menettelyn kesto
1. Kilpailu – Unionin säännöt – Kilpailusääntöjen rikkomiset – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Yhteisyrityksen kilpailunvastaisen toiminnan lukeminen jonkin sen emoyhtiön syyksi – Edellytykset – Ratkaiseva määräysvalta yhteisyrityksen toimintaan – Todistustaakka – Ratkaisevan määräysvallan käyttäminen voidaan johtaa aihetodisteista, jotka koskevat yhteisyrityksen ja emoyhtiöiden välisiä taloudellisia, organisatorisia ja oikeudellisia suhteita (SEUT 101 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 33–40, 53, 54, 57, 60–63 ja 65 kohta)
2. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Periaatteen ulottuvuus – Loukkaaminen – Edellytykset – Kyseessä olevan yrityksen mahdollisuus varmistua puolustuksestaan parhaalla mahdollisella tavalla menettelyllisten sääntöjenvastaisuuksien puuttuessa – Kaikille yrityksille kuuluva yleinen huolellisuusvelvoite – Velvollisuus huolehtia tarvittavien todisteiden asianmukaisesta säilyttämisestä oikeudellisia tai hallinnollisia toimia varten (SEUT 101 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 27 artiklan 1 kohta) (ks. 68–70 ja 86 kohta)
3. Kilpailu – Unionin säännöt – Kilpailusääntöjen rikkomiset – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Yhteisyrityksen kilpailunvastaisen toiminnan lukeminen jonkin sen emoyhtiön syyksi – Kyseinen yhteisyritys ei joudu vastuuseen toiminnastaan – Hyväksyttävyys (SEUT 101 artikla; ETA-sopimuksen 53 artikla) (ks. 72–75 ja 81–83 artikla)
4. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Perusmäärän mukauttaminen – Enimmäismäärä – Laskenta – Huomioon otettava liikevaihto – Kaikkien niiden yhtiöiden, jotka muodostavat yrityksenä toimivan taloudellisen kokonaisuuden, yhteenlaskettu liikevaihto (SEUT 101 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 99–105 kohta)
5. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Hyvän hallinnon periaate – Huolellisuus- ja puolueettomuusvelvollisuus (SEUT 101 artikla) (ks. 108 ja 109 kohta)
6. Kilpailu – Sakot – Yrityksen omaan toimintaan perustuva arviointi – Sillä, ettei muulle talouden toimijalle määrätty seuraamuksia, ei ole merkitystä (SEUT 101 artiklan 1 kohta) (ks. 110 ja 111 kohta)
7. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Sakkojen vanheneminen – Alkamisajankohta – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen (SEUT 101 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 25 artikla) (ks. 121–123 kohta)
8. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Perusmäärän mukauttaminen – Myyntien määrän määrittäminen – Rikkomiseen välittömästi tai välillisesti liittyvät myynnit – Kartellin piiriin kuuluvien tuotteiden sisällyttäminen tuotteisiin, jotka on valmistettu tuotantolaitoksissa, jotka vertikaalisesti kuuluvat rikkomiseen syyllistyneeseen yritykseen – Rikkomiseen syyllistyneen yrityksen Euroopan talousalueella myymät valmiit tuotteet – Valmiiden tuotteiden myyntien arvosta voidaan ottaa huomioon ainoastaan se osa, joka vastaa kartellin piiriin kuuluvia tuotteita (SEUT 101 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 2006/C 201/02 13 kohta) (ks. 127–140 kohta)
9. Kilpailu – Unionin säännöt – Alueellinen soveltamisala – Kartelli, jonka ovat toteuttaneet yritykset, jotka ovat sijoittautuneet Euroopan talousalueen ulkopuolelle, mutta joka on pantu täytäntöön ja jonka vaikutukset ilmenevät sisämarkkinoilla – Kartellin piiriin kuuluvien tuotteiden myynti unionissa – Komission toimivalta soveltaa unionin kilpailusääntöjä – Hyväksyttävyys kansainväliseen oikeuteen nähden – Unionin ulkopuolelle sijoittautuneiden tytäryhtiöiden, kauppaedustajien tai sivuliikkeiden osallistumisella ei ole merkitystä (SEUT 101 artikla; ETA-sopimuksen 53 artikla) (ks. 146–149 artikla)
10. Kilpailu – Unionin säännöt – Alueellinen soveltamisala – Kartellin täytäntöönpano unionin alueella – Vertikaalisesti integroitunut yritys, jolla on tuotantolaitoksia Euroopan talousalueen ulkopuolella – Kartellin piiriin kuuluvien tuotteiden sisällyttäminen näiden tuotantolaitosten valmistamiin tuotteisiin – Integroitu yritys myy näitä valmiita tuotteita Euroopan talousalueella – Soveltamisen piiriin kuuluminen (SEUT 101 artikla; ETA-sopimuksen 53 artikla) (ks. 150 kohta)
11. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Perusmäärän määrittäminen – Myyntien arvon määrittäminen – Suuntaviivoissa esitetty laskentatapa – Komission velvollisuus soveltaa suuntaviivoja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen noudattamiseksi – Komission laaja harkintavalta sakkojen määrän laskentatavan suhteen (SEUT 101 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonanto 2006/C 210/02) (ks. 153–158 kohta)
12. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Komission harkintavalta – Rajat – Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen – Ulottuvuus – Sakon määrääminen suhteessa rikkomisen vakavuuden arviointiin vaikuttaviin seikkoihin (SEUT 101 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 196 ja 197 kohta)
13. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission velvollisuudet – Kohtuullisen ajan noudattaminen – Arviointiperusteet – Noudattamatta jättämistä ei ole tapahtunut (SEUT 101 artikla) (ks. 207–212 ja 218 kohta)
Aihe
| Vaatimus kumota osittain komission SEUT 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan soveltamista koskevasta menettelystä (asia COMP/39.437 – Televisioiden ja tietokoneiden näytöissä käytettävät kuvaputket) 5.12.2012 antama päätös C(2012) 8839 final ja vaatimus alentaa kantajalle määrättyjä sakkoja |
Ratkaisu
2) | | LG Electronics, Inc. velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |