Presuda Općeg suda (drugo vijeće) od 18. srpnja 2016. – Argus Security Projects protiv Komisije

(predmet T‑266/14)

„Javna nabava usluga – Pružanje usluga sigurnosti u okviru misije Unije za pomoć u integriranom upravljanju granicama u Libiji – Odbijanje ponude jednog ponuditelja i dodjela ugovora drugom ponuditelju – Obveza obrazlaganja”

1.                     Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice (t. 34.)

2.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Ocjena s obzirom na informacije koje su tužitelju bile dostupne u vrijeme podnošenja tužbe – Informacije stavljene na raspolaganje tužitelju iz kojih jasno ne proizlaze razlozi odbijanja ponude i koje dovoljno ne pojašnjavaju karakteristike i prednosti prihvaćene ponude – Nedostatno obrazloženje (čl. 296. UFEU‑a, Uredba br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 113. st. 2.; Uredba Komisije br. 1268/2012, čl. 158. st. 1. i čl. 161. st. 3.) (t. 35.‑37., 40.‑42., 45., 46., 48.‑50., 56.)

3.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Obveza obavješćivanja, na pisani zahtjev, o značajkama i relativnim prednostima odabrane ponude kao i o imenu ponuditelja s kojim je ugovor sklopljen – Obveza javnog naručitelja da provede detaljnu usporednu analizu odabrane ponude i ponude neuspješnog ponuditelja – Nepostojanje (čl. 296. UFEU‑a, Uredba br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 113. st. 2.; Uredba Komisije br. 1268/2012, čl. 161. st. 3.) (t. 47.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU‑a radi poništenja odluke misije Europske unije za pomoć u integriranom upravljanju granicama u Libiji (EUBAM Libija) da u sklopu natjecateljskog pregovaračkog postupka ne prihvati ponudu tužitelja za dodjelu ugovora za usluge sigurnosti u okviru misije EUBAM Libija za integrirano upravljanje granicama u Libiji (ugovor EUBAM-13‑020) te da ugovor dodijeli društvu Garda World Ltd.

Izreka

1. Poništava se odluka misije za pomoć Europske unije (EUBAM Libija) da ne prihvati ponudu društva Argus Security Projects Ltd za dodjelu u sklopu natjecateljskog pregovaračkog postupka, ugovora za usluge sigurnosti u okviru EUBAM Libija za integrirano upravljanje granicama u Libiji (ugovor EUBAM-13‑020) i da ugovor dodijeli društvu Garda World Ltd.

2. Europskoj komisiji nalaže se snošenje troškova.