Žaloba podaná dne 28. března 2023 – Evropská komise v. Polská republika
(Věc C-201/23)
Jednací jazyk: polština
Účastnice řízení
Žalobkyně: Evropská komise (zástupci: J. Samnadda, B. Sasinowska, zmocněnkyně)
Žalovaná: Polská republika
Návrhová žádání žalobkyně
určit, že Polská republika tím, že nepřijala právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/790 ze dne 17. dubna 2019 o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu a o změně směrnic 96/9/ES a 2001/29/ES1 a neuvědomila o nich Komisi, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z článku 29 této směrnice;
uložit Polské republice povinnost zaplatit Komisi paušální částku odpovídající vyšší z těchto dvou částek: i) denní částku ve výši 13 700 eur vynásobenou počtem dnů, které uplynuly ode dne následujícího po uplynutí lhůty pro provedení stanovené v dotčené směrnici do dne odstranění nesplnění povinnosti, nebo v případě, že nesplnění povinnosti nebude odstraněno, do dne vyhlášení rozsudku v projednávané věci; ii) minimální paušální částku ve výši 3 836 000 eur;
v případě, že nesplnění povinnosti uvedené v první odrážce bude trvat až do dne vyhlášení rozsudku v projednávané věci, uložit Polské republice povinnost zaplatit Komisi penále ve výši 82 200 eur za každý den prodlení ode dne vyhlášení rozsudku v projednávané věci do dne, kdy Polská republika splní povinnosti, které pro ni vyplývají z této směrnice, a
uložit Polské republice náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Lhůta pro provedení směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/790 uplynula dne 7. června 2021.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/790 stanoví pravidla, jejichž cílem je další harmonizace unijních předpisů týkajících se autorského práva a práv s ním souvisejících na vnitřním trhu, se zvláštním zaměřením na digitální a přeshraniční užití chráněného obsahu. Směrnice rovněž stanoví pravidla týkající se výjimek a omezení autorského práva a práv s ním souvisejících, usnadnění udělování licencí, jakož i pravidla, jejichž cílem je zajistit řádné fungování trhu s užitím děl a jiných předmětů ochrany.
Článek 29 odst. 1 dané směrnice stanoví: „Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 7. června 2021. Neprodleně o nich uvědomí Komisi. Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.“ V odstavci 2 tohoto článku se stanoví: „Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.“
Dne 23. července 2021 zaslala Komise Polské republice výzvu dopisem. Dne 19. května 2022 Komise zaslala Polské republice odůvodněné stanovisko. Navzdory tomu Polská republika dosud nepřijala prováděcí předpisy, ani o nich neuvědomila Komisi.
____________
1 Úř. věst. 2019, L 130, s. 92.