Tužba podnesena 24. svibnja 2023. – Europska komisija/Republika Slovenija

(predmet C-318/23)

Jezik postupka: slovenski

Stranke

Tužitelj: Europska komisija (zastupnici: P. Ondrůšek, M. Escobar Gómez, U. Babovič i A. Kraner, agenti)

Tuženik: Republika Slovenija

Tužbeni zahtjev

Komisija od Suda zahtijeva da:

utvrdi da Republika Slovenija, time što nije poduzela sve mjere potrebne za provedbu presude Suda u predmetu C-140/14, Komisija/Slovenija, u dijelu koji se odnosi na česticu br. 115/1 k.o. Teharje (Bukovžlak), nije ispunila obveze koje ima na temelju članka 260. stavka 1. UFEU-a;

naloži Republici Sloveniji da Komisiji plati novčanu kaznu u iznosu od 4 500 eura za svaki dan od dana donošenja presude u ovom predmetu do dana kada Republika Slovenija provede presudu u predmetu C-140/14 u dijelu koji se odnosi na česticu br. 115/1 Teharje (Bukovžlak);

naloži Republici Sloveniji da Komisiji plati paušalni iznos od 500 eura dnevno, uvećan za broj dana koji proteknu od dana donošenja presude u predmetu C-140/14 do datuma – koji od dva sljedeća nastupi prvi – kada Republika Slovenija provede navedenu presudu u dijelu koji se odnosi na česticu br. 115/1 Teharje (Bukovžlak) ili kada bude donesena presuda u ovom predmetu, s tim da je minimalni paušalni iznos čije se nalaganje zahtijeva 280 000 eura;

naloži Republici Sloveniji snošenje troškova.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U presudi u predmetu C-140/14 Sud je utvrdio da valja zaključiti da je odlaganje otpada na čestici br. 1/115 Teharje u Bukovžlaku nezakonito i da je Republika Slovenija povrijedila obveze koje ima na temelju članka 13. i članka 36. stavka 1. 2008/98/EZ Europskog parlamenta i vijeća¹ , kao i na temelju članka 5. stavka 3. točke (e) i članka 6., u vezi s Odlukom Vijeća 2003/33/EZ² , članaka 7. do 9., 11. i 12. i Priloga I. do III. Direktivi Vijeća 1999/31/EZ³ , time što je navedena država članica prvotno dopustila odlaganje neprijavljenog otpada na navedenom mjestu i time što naknadno nije poduzela nikakvu mjeru za zbrinjavanje tog otpada.

Republika Slovenija je obavijestila Europsku komisiju o posebnim mjerama za odabir optimalnog načina zbrinjavanja otpada i izvršavanje radova putem kojih će doći do provedbe presude u predmetu C-140/14 u dijelu u kojem se odnosi na česticu br. 115/1 Teharje (Bukovžlak). U tu svrhu Republika Slovenija je poslala Europskoj komisiji raspored po kojem će se konačna sanacija odvijati između prve polovine 2020. godine i 3. studenoga 2021.

Budući da je došlo do kašnjenja u ispunjenju rokova utvrđenih u iznad spomenutom rasporedu, Europska komisija uputila je Republici Sloveniji 8. lipnja 2018. službeno pismo opomene. U svojem odgovoru na to službeno pismo opomene Republika Slovenija je izričito uvjeravala Komisiju da su radovi sanacije izvršeni unutar roka koji je prvotno utvrđen u iznad spomenutom rasporedu, ali to uvjeravanje nije bilo potkrijepljeno činjenicama. Nezakonito odlaganje otpada i dalje postoji, nastalo je i održava se, čime se povređuju važeći propisi Unije, unatoč presudi Suda kojom je takvo činjenično stanje utvrđeno, a to predstavlja opasnost za okoliš i za zdravlje ljudi. Stoga, Europska komisija odlučila je podnijeti tužbu na temelju članka 260. stavka 2. UFEU-a.

____________

¹ Direktiva 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenoga 2008. o otpadu i stavljanju izvan snage određenih direktiva (SL 2008., L 312, str. 3.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 34., str. 126.)

¹ Odluka Vijeća od 19. prosinca 2002. o utvrđivanju kriterija i postupaka za prihvat otpada na odlagališta sukladno članku 16. i Prilogu II. Direktivi 1999/31/EZ (SL 2003., L 11, str. 27.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 17., str. 56.)

¹ Direktiva Vijeća 1999/31/EZ od 26. travnja 1999. o odlagalištima otpada (SL 1999., L 182, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 34., str. 14.)