POSTANOWIENIE SĄDU (izba ds. odwołań)
z dnia 7 października 2014 r.
Sprawa T‑59/13 P
BT
przeciwko
Komisji Europejskiej
Odwołanie – Służba publiczna – Personel kontraktowy – Nieprzedłużenie umowy – Artykuł 76 regulaminu postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej
Przedmiot: Odwołanie mające na celu uchylenie postanowienia Sądu do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (pierwsza izba) z dnia 3 grudnia 2012 r., BT/Komisja (sprawa F‑45/12, Zb.Orz.FP, EU:F:2012:168).
Orzeczenie: Odwołanie zostaje oddalone. BT pokrywa własne koszty i zostaje obciążona kosztami poniesionymi przez Komisję Europejską w niniejszej instancji.
Streszczenie
1. Skargi urzędników – Właściwość sądu Unii – Granice – Zakaz orzekania ultra petita
2. Postępowanie sądowe – Orzeczenie w drodze postanowienia z uzasadnieniem – Możliwość wydania orzeczenia bez ustnego etapu postępowania – Naruszenie prawa do obrony – Brak – Zakwestionowanie – Przesłanki – Obowiązek zakwestionowania dokonanej przez Sąd do spraw Służby Publicznej oceny tych przesłanek
(regulamin postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej, art. 76)
1. Ponieważ sąd Unii rozpoznający skargę o stwierdzenie nieważności nie może orzekać ultra petita, nie może on też ani przedefiniować głównego przedmiotu skargi, ani podnieść zarzutu z urzędu, poza szczególnymi przypadkami, gdy jego działania wymaga interes publiczny.
(zob. pkt 22)
Odesłanie:
Trybunał, wyroki: 18 grudnia 2008 r., Belgia i Komisja/Genette, T‑90/07 P i T‑99/07 P, Zb.Orz., EU:T:2008:605, pkt 72–75; 5 października 2009 r., Komisja/Roodhuijzen, T‑58/08 P, EU:T:2009:385, pkt 34
2. Samo w sobie zastosowanie trybu postępowania przewidzianego w art. 76 regulaminu postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej nie stanowi naruszenia prawa do zgodnej z prawem i skutecznej ochrony sądowej, ponieważ przepis ten stosuje się jedynie do postępowań, w których Sąd do spraw Służby Publicznej jest oczywiście niewłaściwy do rozpoznania skargi lub pewnych jej żądań lub w których owa skarga jest w całości lub w części oczywiście niedopuszczalna albo pozbawiona podstaw prawnych.
W ramach tego trybu Sąd do spraw Służby Publicznej, nie jest obowiązany zwracać wnoszącemu skargę uwagi, że jest ona oczywiście niedopuszczalna, ani zezwolić na drugą wymianę pism procesowych. Ponadto z samego brzmienia art. 76 regulaminu postępowania wynika, że przeprowadzenie rozprawy w żaden sposób nie stanowi prawa skarżących, od którego nie może być odstępstwa.
Jeśli skarżący uzna, że Sąd do spraw Służby Publicznej niewłaściwie zastosował ten przepis, powinien zakwestionować dokonaną przez sąd orzekający w pierwszej instancji ocenę przesłanek, jakim poddane jest zastosowanie tego przepisu.
(zob. pkt 28, 29, 32–36, 38)
Odesłanie
Trybunał, postanowienia: z dnia 8 lipca 1999 r., Goldstein/Komisja, C‑199/98 P, EU:C:1999:379, pkt 18; z dnia 3 czerwca 2005 r., Killinger/Allemagne i in., C‑396/03 P, Zb.Orz., EU:C:2005:355, pkt 9; wyrok z dnia 19 lutego 2009 r., Gorostiaga Atxalandabaso/Parlament, C‑308/07 P, Zb.Orz., EU:C:2009:103, pkt 36
Sąd, wyrok z dnia 8 września 2008 r., Kerstens/Komisja, T‑222/07 P, Zb.Orz.FP, EU:T:2008:314, pkt 33; postanowienie z dnia 16 grudnia 2010 r., Meister/OHIM, T‑48/10 P, Zb.Orz.FP, EU:T:2010:542, pkt 29