Žaloba podaná dne 27. září 2011 - Al-Aqsa v. Rada

(Věc T-503/11)

Jednací jazyk: nizozemština

Účastnice řízení

Žalobkyně: Stichting Al-Aqsa (Heerlen, Nizozemsko) (zástupkyně: A. van Eik, advokátka)

Žalovaná: Rada Evropské unie

Návrhová žádání

Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:

zrušil prováděcí nařízení Rady (ES) č. 687/2011 v části, v níž se použije na žalobkyni;

určil, že se nařízení (ES) č. 2580/2001 na žalobkyni nepoužije;

uložil Radě náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobkyně deset žalobních důvodů.

První žalobní důvod: prováděcí nařízení č. 687/2011¹ je v rozsahu, v němž se týká žalobkyně, v rozporu se zásadami řádného výkonu spravedlnosti a hospodárnosti řízení z důvodu kasačních opravných prostředků, které byly podány u Soudního dvora proti rozsudku Tribunálu ze dne 9. září 2010 [Al-Aqsa v. Rada, T-348/07] a o nichž nebylo dosud rozhodnuto, a z důvodu nařízení nizozemského ministra zahraničních věcí ze dne 18. dubna 2010 o uplatnění Sanctieregeling Terrorisme 2007-II (ministerské nařízení o sankcích v oblasti terorismu) na žalobkyni.

Druhý žalobní důvod: žalobkyně nespadá do působnosti společného postoje Rady².

Třetí žalobní důvod: nedostatek rozhodnutí příslušného orgánu podle čl. 1 odst. 4 společného postoje. Ani rozsudek soudu rozhodujícího o předběžném opatření ze dne 3. června 2003 ani nařízení ze dne 18. dubna 2011, podle něhož se má za to, že lze Sanctieregeling Terrorisme 2007-II použít na žalobkyni, nelze považovat za rozhodnutí příslušného orgánu.

Čtvrtý žalobní důvod: podle názoru žalobkyně neexistuje žádný důkaz pro vědomí žalobkyně o dané skutečnosti, jak je vyžadováno v čl. 1 odst. 3 písm. k) společného postoje.

Pátý žalobní důvod: ohledně žalobkyně nelze mít za to, že (stále) usnadňuje páchání teroristických činů, neboť to nelze vyvodit ani z rozsudku soudu rozhodujícího o předběžném opatření ze dne 3. června 2003 ani z nařízení nizozemského ministra zahraničních věcí ze dne 18. dubna 2011 o uplatnění Sanctieregeling Terrorisme 2007-II na žalobkyni.

Šestý žalobní důvod: porušení podstatných formálních náležitostí a překročení posuzovací pravomoci. Podle názoru žalobkyně Rada neprávem neprovedla nový přezkum a neunesla důkazní břemeno, které nese při rozhodování o opětovném uplatnění

Sedmý žalobní důvod: porušení zásady proporcionality.

Osmý žalobní důvod: porušení článku 1 Prvního dodatkového protokolu k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod a článku 17 Listiny základních práv Evropské unie, neboť prováděcím nařízením bylo nepřiměřeno zasaženo do práva na pokojný výkon vlastnického práva.

Devátý žalobní důvod: porušení článku 296 SFEU.

Desátý žalobní důvod: [porušení] práva na účinnou právní ochranu a zásadu obhajoby, neboť Rada poskytla v nedostatečné míře specifické a konkrétní informace odůvodňující nezbytnost zachování seznamu.

____________

¹ - Prováděcí nařízení Rady (EU) č. 687/2011 ze dne 18. července 2011, kterým se provádí čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 2580/2001 o zvláštních omezujících opatřeních namířených proti některým osobám a subjektům s cílem bojovat proti terorismu a kterým se zrušují prováděcí nařízení (EU) č. 610/2010 a (EU) č. 83/2011 (Úř. věst. L 188, s. 2).

² - Společný postoj Rady ze dne 27. prosince 2001 o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu (Úř. věst. L 344, s. 93; Zvl. vyd. 18/01, s. 217).