Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta)
de 13 de septiembre de 2013 —
Total/Comisión
(Asunto T‑548/08)
«Competencia — Prácticas colusorias — Mercado de la cera de parafina — Mercado del gatsch — Decisión por la que se declara la existencia de una infracción del artículo 81 CE — Fijación de precios y reparto de mercados — Derecho de defensa — Principio de legalidad penal — Presunción de inocencia — Imputabilidad del comportamiento infractor — Responsabilidad de una sociedad matriz por las infracciones de las normas en materia de competencia cometidas por sus filiales — Influencia determinante ejercida por la sociedad matriz — Presunción en el supuesto de poseer una participación cercana al 100 %»
1. Competencia — Normas de la Unión — Infracciones — Imputación — Sociedad matriz y filiales — Unidad económica — Criterios de apreciación — Presunción de una influencia determinante de la sociedad matriz en las filiales participadas al 100 % — Carácter iuris tantum — Elementos que pueden desvirtuar la presunción — Filial controlada por una sociedad holding — Circunstancia insuficiente para desvirtuar la pretensión [Arts. 101 TFUE y 102 TFUE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2] (véanse los apartados 26 a 32, 35 a 37, 40 a 45, 61, 71, 72, 77, 83, 85, 92, 98 y 152)
2. Competencia — Procedimiento administrativo — Pliego de cargos — Contenido necesario — Decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción — Decisión no idéntica al pliego de cargos — Violación del derecho de defensa — Requisito [Arts. 101 TFUE y 102 TFUE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 27, ap. 1] (véanse los apartados 104 a 106, 110 y 132 a 134)
3. Derecho de la Unión Europea — Principios — Derechos fundamentales — Presunción de inocencia — Procedimiento en materia de competencia — Aplicabilidad — Alcance (Art. 6 TUE, ap. 1; arts. 101 TFUE y 102 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 48, ap. 1) (véanse los apartados 121 a 123, 139 y 140)
4. Competencia — Normas de la Unión — Infracciones — Imputación — Sociedad matriz y filiales — Unidad económica — Criterios de apreciación — Presunción de una influencia determinante de la sociedad matriz en las filiales participadas al 100 % — Vulneración de los principios de individualización y proporcionalidad de las penas — Inexistencia — Violación del principio de buena administración — Inexistencia [Arts. 101 TFUE y 102 TFUE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2] (véanse los apartados 155, 156, 159 a 162 y 168 a 170)
5. Recurso de anulación — Motivos — Desviación de poder — Concepto [Arts. 101 TFUE y 263 TFUE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2] (véanse los apartados 175 a 177)
6. Competencia — Procedimiento administrativo — Facultades de la Comisión — Acumulación de las facultades de investigación, persecución y sanción — Excepción de ilegalidad — Incompatibilidad con los principios del proceso equitativo — Inexistencia [Art. 6 TUE, ap. 1; arts. 101 TFUE y 102 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo] (véanse los apartados 182 a 187)
7. Competencia — Multas — Importe — Facultad de apreciación de la Comisión — Control jurisdiccional — Competencia jurisdiccional plena — Efecto [Art. 261 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 47; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, arts. 23, ap. 3, y 31] (véanse los apartados 188 a 190)
8. Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Carácter disuasorio de la multa [Arts. 101 TFUE y 102 TFUE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, aps. 2 y 3] (véanse los apartados 199 a 203)
Objeto
| Con carácter principal, pretensión de anulación de la Decisión C(2008) 5476 final de la Comisión, de 1 de octubre de 2008, relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 81 [CE], apartado 1, y del artículo 53, apartado 1, del Acuerdo sobre el EEE (asunto COMP/39.181 — Cera para velas), y, con carácter subsidiario, pretensión de la anulación o reducción de la multa impuesta a la demandante. |
Fallo
2) | | Total SA cargará con sus propias costas y con las de la Comisión Europea. |