A Törvényszék (harmadik tanács) 2014. december 12‑i ítélete –

Tudapetrol Mineralölerzeugnisse Nils Hansen kontra Bizottság

(T‑550/08. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – Paraffinviasz‑piac – Az árak összehangolása és emelése – Az árak rögzítése – A 2006. évi bírságkiszabási iránymutatás – Védelemhez való jog – A jogsértés bizonyítéka – Elévülés”

1.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A versenyszabályok megsértéséért bírságokat kiszabó, több címzettet érintő határozat – A címzettek mindegyike tekintetében megfelelő indokolás szükségessége (EK 81. cikk és EK 253. cikk) (vö. 32–36., 51., 53. pont)

2.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – Ugyanazon csoporthoz tartozó, személyi és vertikális kapcsolatokkal rendelkező két társaság tekintetében közös elnevezés használata – Az EK 81. cikk megsértése – Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 37–40., 54–65. pont)

3.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Kifogásközlés – Szükséges tartalom – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – Olyan vállalkozások, amelyek számára lehetőséget biztosítottak arra, hogy kifejtsék álláspontjukat a Bizottság által felhozott tényállásról, kifogásokról és körülményekről (1/2003 tanácsi rendelet, 27. cikk, (1) bekezdés) (vö. 68–76. pont)

4.                     Kartellek – Vállalkozások közötti megállapodások – Fogalom – A tanúsítandó piaci magatartásra vonatkozó szándékegység – Bennfoglaltság – A korlátozás bizonyos elemeire vonatkozó tárgyalások folytatása – Hatás hiánya (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 81–83., 136., 154. pont)

5.                     Kartellek – Összehangolt magatartás – Fogalom – Azon kötelezettséggel összeegyeztethetetlen egyeztetés és együttműködés, hogy minden vállalkozásnak önállóan kell meghatároznia piaci magatartását – Versenytársak közötti információcsere – Versenyellenes cél vagy hatás (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 84., 85., 125., 138. pont)

6.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – Bizonyítás – A jogsértés különböző megnyilvánulásaiból következő bizonyíték – Megengedhetőség – Valószínűsítő körülmények csoportjának igénybevétele – Az egyenként vizsgált valószínűsítő körülmények bizonyító erejének megkövetelt szintje – Okirati bizonyítékok – Szempontok – A szolgáltatott bizonyítékok hitelessége – A jogsértés megtörténtét vitató vállalkozások bizonyítási kötelezettsége (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 86., 90–101., 121., 159., 171., 191., 204. pont)

7.                     Európai uniós jog – Elvek – Alapvető jogok – Az ártatlanság vélelme – Versenyfelügyeleti eljárás – Alkalmazhatóság – Terjedelem – Következmények (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 87–89. pont)

8.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – A jogsértésnek és a jogsértés időtartamának a Bizottságra háruló bizonyítása – Valamely kartell fő résztvevői által az engedékenységi közlemény alkalmazásából eredő előnyökben való részesülés érdekében valamely vállalkozás terhére önként szolgáltatott bizonyítékok bizonyító ereje – Az említett vállalkozás érdekeivel ellentétes nyilatkozatok – Jelentős bizonyító erő (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 2002/C 45/03 bizottsági közlemény) (vö. 102–107., 120. pont)

9.                     Kartellek – Vállalkozások közötti megállapodások – Fogalom – Versenyellenes célú találkozókon való részvétel – Bennfoglaltság – Feltétel – A meghozott döntésektől való elhatárolódás hiánya – Értékelési szempontok (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 123., 124., 126., 214–216. pont)

10.                     Kartellek – Egységes jogsértést megvalósító megállapodások és összehangolt magatartások – Vállalkozások, amelyek terhére átfogó kartellben való részvételben megnyilvánuló jogsértés róható – Szempontok (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 127. pont)

11.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Elévülés az eljárásjogban – Kezdet – Egységes és folyamatos jogsértés – A jogsértés megszűnésének napja – Megszakadás – Helyszíni vizsgálatot elrendelő határozat (1/2003 tanácsi rendelet, 25. cikk, (1)–(3) bekezdés) (vö. 220–225. pont)

Tárgy

Elsődlegesen az [EK] 81. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/39.181 – „gyertyaviaszˮ‑ügy) 2008. október 1‑jén hozott C(2008) 5476 végleges bizottsági határozat annyiban történő megsemmisítése iránti kérelem, amennyiben az a felperest érinti, valamint másodlagosan a felperessel szemben kiszabott bírság összegének csökkentése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Tudapetrol Mineralölerzeugnisse Nils Hansen KG maga viseli saját költségeit, valamint köteles viselni az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket, ideértve az ideiglenes intézkedés iránti eljárás során felmerült költségeket is.