Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 7 februari 2013 –
Acron/Raad

(Zaak T‑118/10)

„Dumping – Invoer van oplossingen van ureum en ammoniumnitraat uit Rusland – Verzoek om nieuw onderzoek ten behoeve van nieuwe exporteur – Normale waarde – Uitvoerprijs – Artikelen 1, 2 en 11, leden 4 en 9, van verordening (EG) nr. 384/96 [thans artikelen 1, 2 en 11, leden 4 en 9, van verordening (EG) nr. 1225/2009]”

1.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Beoordelingsvrijheid van instellingen – Rechterlijke toetsing – Grenzen (cf. punten 24, 25)

2.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Dumpingmarge – Vaststelling van normale waarde – Toepassing van aangenomen waarde – Inaanmerkingneming van productiekosten – Berekening van kosten op basis van boekhoudkundige registers – Kosten waarop marktverstoring invloed heeft – Correctie – Toelaatbaarheid – Criteria (Verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 2, leden 3 en 5, en nr. 1225/2009, art. 2, leden 3 en 5) (cf. punten 38‑55)

3.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Dumpingmarge – Regels betreffende berekening van antidumpingmarge in de antidumpingovereenkomst van de GATT van 1994 – Omzetting in het Unierecht door de basisantidumpingverordening – Uitlegging van artikel 2, lid 5, van deze verordening op basis van deze antidumpingovereenkomst (Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VI van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel, „antidumpingovereenkomst van 1994”, art. 2.2.1.1; verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 2, lid 5, en nr. 1225/2009, art. 2, lid 5) (cf. punten 65‑67, 70‑72)

4.                     Gerechtelijke procedure – Aanvoering van nieuwe middelen in de loop van geding – Aanvulling van aangevoerd middel – Toelaatbaarheid (cf. punt 92)

5.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Besluit tot vaststelling van normale waarde – Motivering – Inaanmerkingneming van informatie die tijdens administratieve procedure aan betrokken ondernemingen is meegedeeld (Art. 296 VWEU; verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 2, en nr. 1225/2009, art. 2) (cf. punt 100)

6.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Nieuw onderzoek wegens nieuwe exporteur – Dumpingmarge – Vaststelling van normale waarde – Winstmarge – Berekening van verkoopkosten, administratieve kosten en andere algemene kosten – Toepassing van in oorspronkelijke verordening gevolgde methode (Verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 2, lid 6, sub c, en 11, lid 9, en nr. 1225/2009, art. 2, lid 6, sub c, en 11, lid 9) (cf. punten 111, 112, 115, 116, 121‑123)

Voorwerp

Beroep tot nietigverklaring van uitvoeringsverordening (EU) nr. 1251/2009 van de Raad van 18 december 2009 tot wijziging van verordening (EG) nr. 1911/2006 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van oplossingen van ureum en ammoniumnitraat uit onder meer Rusland (PB L 338, blz. 5)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Acron OAO wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van de Raad van de Europese Unie en Fertilizers Europe.

3) De Europese Commissie zal haar eigen kosten dragen.